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密织保障网 致力惠民生

扎实做好保障和改善民生工作

核心提示: 改善民生只有起点,没有终点,要让群众在不知不觉中有更多自尊与获得。

2015年2月,习近平总书记来陕视察时,能叫得出梁家河普通群众的名字。一寒暄、一拍肩,就像多年未见的亲兄弟。陪同习总书记的省委书记娄勤俭对省委班子成员说:“习总书记和人民群众的关系、对老百姓的情义,是我们当干部的必须要学习的榜样,也是我们抓好民生工作的动力。”

我省在追赶超越中不断加大保障和改善民生的力度,始终坚持“两个80%”承诺,将动力转化为一个个真实数据、一项项创新举措。

聚焦精准补短板

脱贫攻坚不落一人

“小康不小康、关键看老乡”,这是习总书记常讲的一句话。两年前来陕视察时,他特别强调各级党委和政府要增强紧迫感,聚精会神抓好脱贫攻坚,做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,确保贫困地区人民群众同全国人民一道进入全面小康社会。这为陕西打好脱贫攻坚“歼灭战”提供了遵循。

省委、省政府制定了贯彻落实中央脱贫攻坚决定的《实施意见》及分工方案,修订完善全省“十三五”脱贫攻坚规划,印发39个精准扶贫精准脱贫配套方案,逐步形成完整的扶贫政策体系。

2016年是脱贫攻坚的首战之年,省委、省政府聚焦“六个精准”“五个一批”,保持开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,动员1000多家民营企业与贫困村结对帮扶,选派5万多名干部驻村联户,出台“1+N”配套政策39项,投入专项资金47.05亿元,以凝聚各方攻坚拔寨的强大战斗力,一举夺得首胜——151.75万省定标准贫困人口脱贫,佛坪、定边两县“摘帽”。

做好扶贫开发工作,让贫困人口尽快脱贫致富,既是经济责任,也是政治责任,科学指挥是前提。从省委书记亲赴贫困地区解决脱贫攻坚重大问题,到四大班子都把脱贫攻坚作为重点议题组织研究,再到党政“一把手”贯彻“五级书记抓脱贫”要求,组织领导空前加强。同时,通过明察暗访、督查考核、专项检查等手段措施,“一票否决制”“贫困县不摘帽,党政正职不挪位”、脱贫攻坚列入干部管理“三项机制”等将压力源源不断向下传导,各级领导干部自觉把脱贫责任扛在肩上、工作抓在手上。

近年来,我省把全面加强公共卫生体系建设作为转变卫生发展模式的突破口。     梁生树摄

近年来,我省把全面加强公共卫生体系建设作为转变卫生发展模式的突破口。 梁生树摄

去年,全省上下把搬迁扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等八大工程作为主攻点,多线突进,“攻坚战”捷报频传。

搬离穷窝,易地安置,让祖祖辈辈身处山窝窝的贫困户一次性拔了“穷根”。仅2016年,开工建设搬迁安置房24.4万套,易地搬迁贫困户86万人,并确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

因学致贫家庭得到实惠。省财政统筹资金104亿元,通过提高补助标准、实施13年免费教育等措施,在全省建立起从学前到大学直至就业的系列教育帮扶机制,去年累计资助贫困家庭学生56万名,对80.49万名普通高中、32.23万名中职学生免除学费。

发展产业是脱贫攻坚的长远之计、根本之策。贷款风险担保金、小额贴息贷款、扶贫再贷款等一一到位,为推进产业脱贫提供资金保障。去年,全省大力发展“一县一业”“一村一品”,在21个县组织36家涉农“龙头”参与供销社代持股的现代农业产业精准扶贫新模式,带动贫困户1.88万户7.82万人,获全国脱贫攻坚创新奖。

同步并行的就业扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底扶贫等措施也在综合发力,脱贫攻坚的步伐稳健而有力。

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