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莫让高温津贴通知沦为“一纸空文”

核心提示: 西安市人社局日前印发《关于做好2018年高温天气防暑降温工作的通知》,要求从6月1日至9月30日,在35℃以上高温天气需从事室外露天作业的企业,向劳动者每人每天支付25元高温津贴,不得用防暑物品冲抵。针对劳动者的这项福利,应坚决落实到位,莫让高温津贴沦为“镜中花水中月”。

西安市人社局日前印发《关于做好2018年高温天气防暑降温工作的通知》,要求从6月1日至9月30日,在35℃以上高温天气需从事室外露天作业的企业,向劳动者每人每天支付25元高温津贴,不得用防暑物品冲抵。针对劳动者的这项福利,应坚决落实到位,莫让高温津贴沦为“镜中花水中月”。(6月13日《陕西日报》)

连日来,西安热浪滚滚,人社部门的这份通知,可以说十分及时,于街头巷尾高温天气下的劳动者而言是福音,但往往高兴之余又难掩隐忧:政府部门印发的劳保条款,如何兑现成拿到手的实实在在的福利?因监管乏力、企业不自律,导致高温津贴落实难的现象在往年比比皆是,类似的新闻也时常见诸报端:克扣津贴标准,用防暑品冲抵津贴,变相不发放,部分高温劳动者甚至没听过高温津贴,更别提拿到手了。种种因素,折射出当前劳动者行业的困境。

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资料图

这种困境的成因很多,但归纳起来,不外乎以下几点。

一是劳动者法律思维差,维权意识淡漠。高温天从事户外露天作业的劳动者,大多数送餐员、快递员、建筑工人、保洁员、送水工等体力劳动者,他们大多来自农村,文化程度低,法律观念差,甚至不具备法律思维,维权意识淡漠;再者,这部分群体往往没签订劳动合同,短期工,在企业面前属弱势群体,即便对高温津贴发放有质疑,也不敢得罪老板,不愿意换来老板一句“能干了干,不能干了就走”;二是用人单位自律差,对高温津贴重视不够,管理制度不健全,缺乏来自政府强有力的约束和监督;三是政府职能部门监管乏力,未能使得高温津贴有效落实,相应的处罚措施形同虚设,更多时候只是法规的发布者,而不能做好政策执行者这一重要角色;三是劳动保护观念滞后,在全社会尚未有效形成“尊重劳动者、保障劳动者”的良好氛围,部分企业有恃无恐。

破解高温津贴发放的困境,必须群策群力,多管齐下。

首先,劳动者要加强维权意识,向“不发放高温津贴”行为勇敢说不,要善于向企业工会、劳动保障监察部门或仲裁委员会投诉;其次,劳动保障部门要切实担当起责任,通过受理投诉、实地走访、抽查等方式,倾听高温劳动者的心声,调查企业高温津贴发放情况,对企业形成约束力和震慑力,敢于向违规企业“亮剑”,一经查实,严肃处理。企业自身也要完善制度,工会要积极维护职工权益;最后,媒体要多关注克扣高温津贴、变相发放等民生热点问题,曝光不发放或少发放高温津贴的企业,形成强力震慑的舆论氛围。

高温津贴是劳动报酬,而不是社会福利,这是必须重视的前提。高温津贴发放是个老生常谈的话题,年年喊,年年有问题,笔者真诚希望各方都能高度重视这一民生领域问题,莫让高温津贴通知沦为“一纸空文”,莫让高温津贴成为一张画饼。(李云峰)

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责任编辑:李云峰
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