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陕西:打造公开、通明、可预期的中介市场体系

核心提示: 今年以来,省审改办会同省级有关部门,坚持目标导向,对标省里要求;坚持问题导向,聚焦堵点痛点;坚持结果导向,关注群众企业的满意度和中介市场公开、通明、可预期。

陕西网讯 (记者 李惠茹)“牵住‘牛鼻子’,发布‘中介清单’;寻找突破口,推广‘西安经验’;聚焦关键点,组建‘中介超市’;立足于长远,建立‘机构名录’……”在10月10日上午举办的“深入实施五大专项行动 持续优化提升营商环境”主题新闻发布会上,陕西省政府办公厅政府职能转变协调办公室主任尚海介绍了规范行政审批中介服务专项行动的相关情况。

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尚海介绍说,规范行政审批中介服务专项行动,是我省优化提升营商环境五大专项行动之一,由省审改办牵头负责推进实施。该项行动的主要目的,是着力解决企业和群众反映突出的行政审批中介服务垄断性强、流程不透明、耗费时间长等问题,进一步规范中介服务事项,创新监管方式,打造“服务高效、管理规范、公平竞争、监管到位”的中介服务市场体系,持续优化提升全省营商环境。

今年以来,省审改办会同省级有关部门,坚持目标导向,对标省里要求;坚持问题导向,聚焦堵点痛点;坚持结果导向,关注群众企业的满意度和中介市场公开、通明、可预期。

牵住牛鼻子,发布中介清单

统一规范中介服务事项,是规范行政审批中介服务这项工作的“牛鼻子”。结合机构改革情况,组织省级各有关部门进一步梳理本部门及下属单位(含下属、挂靠事业单位、企业、社会团体)各类中介服务事项清单,坚决取消无法律、法规、国务院决定、规章等作为依据的中介服务事项。

同时组织对27个省级部门95项中介服务事项进行了梳理,明确实施部门、序号名称、设定依据、中介服务实施机构等内容,形成我省第一批中介服务事项通用目录,已在省政府门户网站公布。  

寻找突破口,推广西安经验

通过前期调研了解到,西安市在去年6月份就开始启动规范行政审批中介服务专项行动,在中介服务事项清理、搭建网上中介超市、推行中介机构“黑名单”制度等方面积累了可圈可点、可复制可推广的的好经验好做法。通过实地调研学习,座谈研讨,近期准备在全省推广西安经验,让西安的“星星之火”发展为全省的“燎原之势”。

聚焦关键点,组建中介超市

为进一步降低企业制度性交易成本,我省提出在省市两级建立网上中介服务超市,目前,西安、铜川、杨凌等6个市(区)的网上中介超市均已建成,并部分上线运行。省信息中心近期已开启省级网上中介服务超市系统分析设计工作,中介超市的关键作用,就是为查询中介机构资质和信用、购买中介服务、监管中介机构运营等提供服务平台,实现“交易不见面”“过程全留痕”。

立足于长远,建立机构名录

省市场监管局已起草了《全省中介服务名录库建设方案》,目前正在征求有关方面意见。中介服务机构名单将由省级有关部门和各市政府分别按照行业和区域进行汇总,省市场监管局负责将中介机构登记、许可、行政处罚、年度报告、抽查结果、经营异常、违法失信等信息向社会予以公示,并及时进行动态更新。

此外,参照全省政务服务事项办理指南,将组织有关部门对中介服务流程、受理材料等基本办理要素进行明确,编制“办理指南”,提升服务便利度。

    “通过调研了解,我们发现在各种资格认证、预案编制、验收环节,还存在指定中介机构、评估机构承揽业务,收取费用较高等现象,认证检测“一站式”、“一体化”服务机构较少,流程不透明、耗费时间长等问题亟待解决。”尚海表示,下一步将聚焦痛点堵点,强化工作举措,破解突出问题,以规范行政审批中介服务的成果检验主题教育成效。

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责任编辑:崔慧琳
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