安康打造“三有四化”营商环境 全市新增市场主体11639户

陕西网（记者 罗孝涓）6月11日，安康市召开优化提升营商环境2019年首场新闻发布会。据了解，安康市认真贯彻落实中省关于优化提升营商环境工作各项决策部署，坚持“放管服”改革、“互联网+政务服务”协同推进，深入开展优化提升营商环境“十大行动”和“五大特色行动”，营商环境持续向优向好，市场主体活力明显增强。

今年1-5月，安康全市新登记各类市场主体11639户，增长6.30%，其中，新增各类企业2948户，增长15.97%。一季度非公经济增加值占比60.7%，继续保持全省第一。

安康市发改委副主任邓军介绍：“2018年全市新登记各类市场主体3.7万户，与上年同期相比增长43.6%；新获得认定的高新技术企业16家，同比增长71%；非公经济增加值占比达到59.3%，居全省第一；利用外资增长128%，外贸进出口增长56.35%，增速分别居全省第一、第二；作为代表陕西省的两个城市之一，接受了国务院第五次大督查营商环境专项督查，7项调查指标位居全国前列。”

“今年以来，我们持续对标一流抓提升，坚持问题导向促优化，强化精准发力求突破，持续推进营商环境向优向好发展。1-5月，全市新登记各类市场主体11639户，增长6.30%，其中，新增各类企业2948户，增长15.97%。一季度非公经济增加值占比60.7%，继续保持全省第一。”

据邓军介绍，安康市、县区均组建了行政审批服务局，通过探索“一枚印章管审批”，逐步形成宽进严管工作新格局；积极下放企业投资项目核准备案权限，在全市范围内推行“证照分离”改革，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题；积极开展投资项目首问负责制、企业备案类投资项目承诺制、“多评合一”中介服务新模式、施工图纸“多图联审”等审批体制改革试点工作，试点县区逐步实现了备案项目全程网办，审批时限大幅减少，极大方便了企业办事。 

安康市、县两级政务服务机构、场所实现了“全覆盖”，139个镇（办）全部建有便民服务站，1000余个村（社区）建有便民服务代办点，市级1135项政务服务事项中，进驻市政务大厅和分厅876项，占比77.2%；县级8747项政务服务事项中，进驻实体政务大厅7970项，占比91.1%。探索推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，针对业务量较大的不动产登记相关业务，将房管、不动产、公积金窗口进行整合，设置并联审批窗口，进一步减少群众跑路次数，切实提升审批效率。积极推行“一网通办”，依托“安康智慧治理”服务平台建设，加快推进市级政务服务平台升级改造，新平台计划今年6月上线运行。

“优化营商环境只有进行时,没有完成时。下一步，我们将继续对标一流，以提升质量、效益和企业群众满意度为标准，以市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本明显下降为目标，努力提升政务服务、便民服务、创新服务水平，着力打造‘三有四化’营商环境（即服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法制化、国际化、便利化）。”邓军在发布会上说。