西安市灞桥区建设“城市驿站”党建微阵地

　　为着力破解城市基层党建融合度不够、服务群众形式呆板、基层党组织的组织力张力不够等问题，2017年起，灞桥区坚持从区情实际出发，发挥党建引领作用，延伸社区党组织服务链，推进驻地单位和城市街道社区党组织的共驻共建，在城区人流密集区建起了城市驿站，探索出一条党建引领基层社会治理的新路子。

　　纺西街纺三路口城市驿站全景

　　坚持党建引领搭建“小而精”的空间平台

　　突出“党姓”，将原先街头巷尾的城管之家改造提升为“城市驿站”，设计并亮化以“开放、暖心”为理念的橙色LOGO，驿站外悬挂党旗、党徽，成为党员群众在家门口体验党建的“微阵地”；将党的先进理论要点、党建文化宣传、惠民政策传递、服务居民展示等党建元素以及党建图书，合理有序地融入到驿站内部规划，由党员担任驿站管理员，佩戴党徽、亮明身份，让10多平米的城市驿站，处处展现党建引领主题。

　　灞桥区中医医院在城市驿站为市民开展义诊

　　五站基本功能把提升基层党组织组织力落到实处

　　紧盯提升基层党组织组织力目标，定位了“五站”基本功能，着力把提升组织力落实到多项服务群众的具体工作中。

　　基层支部流动站——夯实提升组织力的组织基础。城市驿站作为社区党组织的“第二现场”和“移动工作室”，采取“一支部一驿站”连片包抓模式，社区党组织班子成员带头走向街头直接服务群众；制定党员志愿者服务制度，将党员义工服务延伸到驿站；依托城市驿站，开展党的十九大和十九届四中全会精神街头送学，最大限度地吸引群众参与。

　　政策方针宣传站——增强提升组织力的政策支持。城市驿站坚持“滚动屏+公示栏+口袋书+口头问”四种方式并用，宣传党的最新理论成果和群众关心的低保、养老等民生问题；街道职能科室定期到驿站开展业务宣传，现场解答群众提问；对养老金交纳、低保申请等阶段重点工作，在公示栏动态更新公告；利用城市驿站宣传招商引资、人才新政、干部作风监督等内容。

　　城市管理工作站——规范提升组织力的运行机制。城市驿站积极落实“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，提升完善驿站硬件设施的同时，注重发挥驿站承接群众、商户、管理者三方作用，对群众反映的市容环境、占道经营、噪音污染等问题 “打包”上报、“项目化”落实，分解到路长、网格，并及时向当事人反馈结果，实现了群众反映问题处理的闭环。

　　为民便民服务站——扩大提升组织力的服务保障。城市驿站突出“开放关爱”的理念，配置了饮水机、沙发、集成式充电器、免费 wifi、老花镜等，满足群众细微需求；设置“读来读去”专区，引导群众“以捐换借”，提升党建文化素养；配备急救药箱、温度计、血压计等医用急救物品，社区卫生服务站定期到驿站开展免费测血压等活动，强服务聚民心。

　　社情民意搜集站——增进提升组织力的党群联系。城市驿站通过“我想做、我需要”两个板块，建立群众微心愿登记办结制度，引导党组织党员发挥自身优势帮助群众实现微心愿；分类建立群众意见登记、转办、反馈制度，当天上报，8小时反馈，24小时处理；设置民意收集箱，主动倾听群众对民生热点方面的需求及诉求，不断提升服务群众的效率水平。

　　灞桥区城市管理局在城市驿站宣传垃圾分类

　　“个性化”服务彰显提升组织力的特色亮点

　　坚持因地制宜，创设各具特色的个性化服务功能。纺西街纺五路口城市驿站突出“留住青春印记”，用老照片展现纺织城变迁、老纺织城印象，以及纺织工人的芳华岁月。纺正街纺七路口城市驿站，聚焦辖区4万多老年人生活状况，用新24孝文化墙引导青年党员自觉做孝老敬老先锋榜样。东城二幼城市驿站，以“水果+文字+笑脸墙+专题讲座”形式，呼吁关注幼儿健康教育。纺建路鹿塬街口城市驿站，用身边优秀党员守初心、担使命的故事激励党员群众。纺西街纺三路口城市驿站，突出党建引领社会治理“5+5+N”格局特色，着力打造城管文化展示平台。纺园六路城市驿站把驿站建设和两新组织党组织“红色微客厅”建设结合起来，着力打造片区“两新组织港湾”。区委组织部牵头举办了全区“城市驿站故事荟”，相互分享在城市驿站发生的感人故事。

　　延伸“子网格”打通了提升组织力的联动机制

　　灞桥区依托城市驿站建立辐射辖区驻地单位、临街商铺、公共资源的子网格，广泛吸纳党员骨干和优秀分子进入“三长三员”队伍，逐步构建起了以社区网格为主，多个子网格相互交织的全覆盖网格化城市治理模式。同时，扩大在职党员到社区报到责任，建立区级部门和城市驿站“4+1”结对共建制度，明确“5+3”共建职责，区级民生部门先后开展党员引领服务民生系列活动216场次，领办落实共建项目439个。把城市驿站作为全区“红色义工”服务队开展活动的主阵地，解决了一批群众关心的热点难点问题，切实构建了上下联通、内外联动，共同参与治理的格局。