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建言资政献良策凝聚共识促发展

政协韩城市第十三届委员会常务委员会工作综述

发布于：2020-04-25 09:30 来源：陕西网作者：记者张耀锋

　　4月24日上午，中国人民政治协商会议韩城市第十三届委员会第四次会议开幕。记者张耀锋摄

　　陕西网（记者张耀锋）2019年，中共韩城市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央政协工作会议精神，紧扣市委中心工作，聚焦建设黄河沿岸区域性中心城市目标，发挥人民政协专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推动各项工作取得了新成就，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

　　深入协商议政，助推发展更加有力

　　围绕改革发展大局，紧扣建设黄河沿岸区域性中心城市、“三产”融合、加快高质量发展等重大问题，从加快产业转型、发展新材料产业、“智慧医疗”建设、提升社会治理水平、垃圾无害化处理等方面，提出了162条分析透彻、思路清晰便于操作的意见建议，为全市重大决策制定、重点工作推进提供了有价值的参考。

　　围绕全市重点工作，积极开展常委会协商，提出了强化产业链配套合作，形成联系紧密的产业集群；倾力打造公平营商环境；突出韩城特色的农字品牌，实现“产+销”一条龙、农工贸一体化发展等52条意见建议。围绕“文旅名市、扩容增效、景城一体、全域旅游”四个重点，提出了着力推进理念融合、加快推进职能融合、大力推进产业融合等六个方面33条合理化建议。

　　围绕社会关注度高的问题，召开大气污染防治专题协商座谈会，提出构建智能环保实时监测监管平台，制定符合行业发展规律的管理标准等17条可操作的意见建议。聚焦农村污水处理、农民增收等问题，召开乡村振兴提案办理协商座谈会，促使多项民生问题得以解决。专题协商创建全国文明城市工作，提出的注重城市文明基因传承、把文明素质教育融入群众文化活动之中等23条意见建议。召开现代服务业发展专题协商会，提出的持续抓好“三产”发展、强化金融主体的服务支撑等七方面37条意见建议。

　　强化民主监督，参政履职更加务实

　　认真做好提案办理。市政协十三届三次会议以来交办的183件提案已全部办复。提案反映的大多数意见和建议被采纳。其中，《关于采石厂开发与生态恢复综合治理》《关于提升居民用电一户一表改造工程》《关于开展农村生活污水治理》等一批社会关注度高、涉及范围广的重点提案，得到重视或有效办理。

　　持续推进特约监督员工作。注重发挥特约监督员在民主监督中的经常性作用，择优选派40多名政治业务素质高、参政议政能力强的政协委员担任法院、环保、市场监管等部门的特约监督员。一年来，先后参加了全市农村人居环境整治、“龙门飓风･2019”执法专项活动、环保考评、营造法治营商环境、“公证开放日”等11次监督议政活动，充分发挥了政协民主监督的职能和作用。

　　及时反映社情民意。全年共向全国政协、省、渭南市政协报送社情民意信息52篇，向省、渭南市政协报送调研文章13篇，出刊《韩城政协》25期。2019年韩城市政协被渭南市政协评为反映社情民意信息先进集体。市政协文史委撰写的《白求恩在韩城的十天》等五篇文章被《人民政协报》采用。民革韩城市委会撰写的《关于做好新型冠状病毒救治防护工作做好群众预防用品购买配送的建议》，农工党韩城市支部撰写的《关于我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的建议》，市政协研究室撰写的《关于疫情防控期间缓解群众口罩难的建议》，受到高度重视，予以落实。《关于大力发展我省冷链物流的几点思考和建议》被省政协采用，同时被渭南市政协评为优秀社情民意信息。《关于加强基层中医药人才和中医药发展的建议》被渭南市政协评为优秀社情民意信息。

　　关注民生民情,建言资政更加精准

　　扎实开展调查研究。组织委员调研全市新兴产业发展情况，提出了加快培植发展龙头企业，合理调整优化新兴产业空间布局，建立新兴产业发展专项资金等四方面28条建议。调研稳就业促发展工作，提出了对就业形势进行分析预判和集中决策，对劳动力转移就业实行跟踪调查，全力提升公共就业水平等七个方面62条建议。紧扣全市工作大局和中心任务，围绕营商环境、乡村振兴、文化旅游等方面开展调研，形成了26篇思路清晰、措施明确的调研报告。

　　主动参与中心工作。积极督促扫黑除恶政策宣传、线索摸排、基层组织建设等工作；督促重点项目进展，解决项目推进困难，加快项目落地进度；积极参与脱贫攻坚包联村的工作。提出了建立完善历史文化名城保护名录数据库，加强古城风貌控制和空间格局的保护等四方面36条合理化建议。组织考察学习两周遗址文化保护开发工作，积极促进澄城韩城“两城联动”、相互借力、共同推动文旅融合发展。组织动员参与支持疫情防控工作，共捐款捐物折合人民币203余万元，涌现出了一大批等先进典型。

　　加强团结协作,凝聚共识更加紧密

　　密切党派团体合作。加强同各民主党派、工商联、无党派人士的联系，他们坚持问题导向、畅所欲言，提出意见建议。一年来，各民主党派、工商联提交各类提案46件，反映社情民意信息63条，参与视察调研协商6次，在实践中彰显了新型政党制度的优势。

　　重视民族宗教工作。经常走访看望民族宗教界代表人士，了解他们的思想动态，及时协调解决他们工作生活中遇到的困难和问题。积极宣传党的方针政策，引导宗教界委员参与经济社会建设。认真督办宗教界别委员提案，推动解决信教群众关心关注的问题，切实维护和促进民族团结、宗教和顺的良好局面。

　　积极助力扶贫济困。挂牌成立韩城市各界爱心济困协会，奉献爱心，助力脱贫攻坚，共筹集善款380余万元，名列全省设区市第一。韩城市各界爱心济困协会各项工作得到了省政协的充分肯定，并在全省捐赠大会上作了经验交流。

　　强化自身建设,履职能力更加全面

　　能力素质显著提升。抓好教育培训,写好“委员作业”。立了覆盖全体委员的学习培训制度,健全了领学、讲学、互学“三位一体”的学习培训机制。积极推行“委员作业”、履职情况考核通报、优秀委员表彰奖励等办法。

　　机关自身建设成效明显。全年组织集体学习32次,利用工作和生活空余时间,组织机关全体党员干部学习“新思想”“新时政”,推进理论学习转化履职实践。举办了渭南政协悦读荟走进委员之韩城分享会；严格落实中央八项规定精神,认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,整治形式主义、官僚主义。。

　　文史资料和联络组工作亮点纷呈。编辑出版了《芮姜传奇》《血色韩原》等两期文史资料。各联络组积极宣传党中央的各项方针政策、法律法规，以实际行动奉献爱心，传播正能量。龙门联络组开展“这个冬天不会冷”爱心捐赠活动，为26名小学生发放“温暖包”，向市卫健委及15个村镇卡口捐赠口罩10000个。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面贯彻落实中央政协工作会议精神的开局之年。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，认真贯彻中央政协工作会议精神，全面落实市委十八届六次全会的部署要求，紧紧围绕“加快建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，充分发挥专门协商机构作用，着力推进建言资政和凝聚共识双向发力，努力把市政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。

　　提高政治站位,在忠诚履职中践行新思想。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习中共十九届四中全会和中央政协工作会议精神，系统学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，认真学习贯彻中共韩城市委十八届六次全会和市委政协工作会议精神。进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，

　　围绕中心工作,在协商议政中彰显新作为。要突出稳中求进工作总基调，紧扣建设“黄河沿岸区域性中心城市”目标和市委十八届六次全会确定的各项工作任务，精心组织专题议政性常委会议，认真组织季度协商座谈会，持续加大民主监督力度，广泛开展各种协商议政活动，推动人民政协工作提质增效。

　　把握团结民主主题，在凝心聚力中作出新贡献。发挥人民政协新型政党制度的优势，加强同各党派的联系沟通，探索建立市级各民主党派在政协开展协商的工作机制，为民主党派和无党派人士更好发挥作用创造条件。落实好党员委员与联系的党外委员谈心谈话、委员联系界别群众工作制度。围绕热难点问题，听取群众意见建议，及时向党委、政府传递和反馈民心民意。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，持续推进民族团结进步。加强对外交流联系，讲好韩城故事、政协故事。积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

　　强化履职能力建设,在固本强基中取得新成效。加强委员队伍建设，持续开展好委员教育培训,增强履职本领，更好履职尽责。加强专门委员会建设和界别工作,搭建服务委员有效履职的协商平台和团结联谊平合，落实加强和改进界别工作办法,开展界别调研、界别视察等工作。全面推进机关自身建设，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

　　传承弘扬黄河文化,在文旅融合中实现新突破。深入挖掘韩城黄河文化,并将其韩城市旅游工作全方位结合,将是2020年市政协协商议政、建言献策的重中之重。以编辑出版第三十六期文史资料《黄河文化之河出龙门》及创作歌曲《花椒情》参加省上“歌从黄河来”比赛为切入点，为把韩城的黄河文化元素、文化符号变成文化产品和旅游宣传品,尽量放大“文化韩城”的“光环效应”,全力打造具有“黄河风、国际范、韩城味”的文旅IP,贡献韩城政协的智慧和力量。