原标题：干部成长补齐“经历缺口” ——多让年轻干部“经受风雨”
“对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，在难事急事乃至‘热锅上的蚂蚁’一样的经历中经受摔打。”
“我特别期望补上这堂基层课”
郑亚，1990年生，西安交通大学博士，2017年起为米脂县副县长（挂职），2020年2月任杨家沟镇镇长。
“像我这样从交大少年班成长起来的孩子，对走捷径的诱惑远远超过别的诱惑，所以我特别期望补上脚踏实地的‘基层课’。”
“对农民在情感上要亲，但在农产品生产标准上要‘狠’，逼着他们闯市场。”
在米脂县杨家沟镇的一孔14平方米窑洞办公室里，身高1.88米的镇长郑亚尽管一脸疲倦，但语言犀利。
头天，在西安对接完一项工作后，他和妻子自驾车7个多小时，赶在晚饭前返回米脂。夜里，寒潮来袭，他和镇党委书记冯瑞组织全镇果农打了一夜“野火”，为幼果御寒，彻夜未眠。
真诚、直率、不骄躁是这位1990年出生的镇长的特质，我们共同把他归结为“非典型官员”。
2005年，年仅15岁的郑亚从湖北天门考入西安交通大学少年班，12年后，他以西交大能动学院动力工程及热物理专业的博士生，成为米脂县人民政府挂职副县长。
“你知道我在上学期间和几个小伙伴利用寒暑假期搞补习有多赚钱吗？一个假期挣的钱能铺满宿舍的架子床。”郑亚说，正是那时打下的物质基础，他才会做出到基层工作的决定，“在基层当公务员要心无旁骛，最重要的是心无旁‘物’。”
博士毕业前的“空闲”时间里，郑亚到中科院热物理所工作了半年，爱人在北京工作，自己父母也生活在北京，中科院已答应给他和爱人落户指标，一切看起来都是最好的安排。
“我可不是来这里聊房子的。”郑亚说，半年时间里，即便是相当有成就的科研人员，工作之余聊天的话题几乎围绕着房子，“那时我常常幻想着自己是科技部长就好了，可以改变一下科研人员的工作现状。”
改变不了别人，就改变自己。当得知陕西招录选调生的消息，出生在西安的爱人动员郑亚去报名，“我心里咯噔一下，似乎找到了一条早已规划好，但从未提起过的人生路。”
后来回想，到基层去工作的这粒“种子”，其实多年前就已悄然种下。
2008年暑假，18岁的郑亚和几名同学到临潼区的一个偏远乡村支教，那里的同学们不知道北京正在举办奥运会。有名女同学被村里人欺负了都不敢报警，为此，他们几名同学提着木棍要找恶人算账，“那时，我多想自己是这里的镇长，有能力主持公道。”
从交大的博士成为挂职副县长后，人生并没有想象中那么“开挂”。
“起初会替别人开好多会，但听会也不能傻听。每次会后，我都会围绕会议主题，写出一份建议报告，连同会议精神摘要一并呈给‘被替会’的人。”郑亚说，直到开展电子商务的建议报告写出后，引起县委、政府主要领导的重视。
米脂县挂职副县长、杨家沟镇镇长郑亚为来米脂考察的巴基斯坦减贫研修班讲解电子商务
自此，27岁的挂职副县长郑亚有了自己的分管领域，电子商务。
米脂是以“其地有米脂水，沃壤宜粟，米汁淅之如脂”而得名，郑亚搞电商的“第一单”正是从直播卖小米开始的。
2017年“双十一”，在全国100个贫困县中，米脂的电商带货量排第4。“看到农民辛苦一年种出的小米卖出了好价钱，那种收获感远远超过自己当年考上交大少年班。”郑亚说。
“一间房房，摆几张桌桌就能赚钱？”当郑亚提出引进服务外包企业解决当地就业时，一些“老干部”不太理解。
这个想法是郑亚对“米脂‘4.27’故意杀人案”的反思，“青年人的就业不仅仅是民生问题，更关乎社会稳定大局。”
在经历了施工阻挠等不少困难后，能解决200多人就业的大唐融合米脂信息服务公司如期开业了，在现有员工中贫困群众、退伍军人、残疾人占四分之一。
知道有的员工一月可以拿到8000元的工资时，当初质疑的人信服了，“我有时会有意‘求’着那些曾持过不同意见的干部，让他们为公司‘推荐’几名员工来上班。”郑亚说，在基层工作要有胸怀和格局，为了求大同必须存小异。
2018年9月，郑亚兼任米脂县杨家沟镇党委副书记，今年2月起主持镇政府工作，4月17日镇人代会上，全票当选为镇长。
“他的知识、魄力和我的基层工作经验有着很好的互补。”体重49公斤的杨家沟镇党委书记冯瑞和郑亚自称为“胖瘦组合”。
31岁就任镇长的冯瑞对年轻干部有着“感同身受”的包容与理解，“你认定的放手做，吃不准的大家商量定调，别束手束脚。”这是他对郑亚“交的底”，还有一句话让郑亚特别感动，“工作中有点问题我来担着。”
全镇有4000亩低产枣园，被农民视为“鸡肋”，郑亚主动联系北国枣业，签订包销协议。和有些扶贫包销协议不同，他只请求对方包销高品质的那部分农产品。
“我们一提到包销，往往给农民一种错觉，政府是包办一切的，那怕是‘歪瓜裂枣’也会照单全收，谁还有心思把农产品的品质搞上去？”郑亚说，对农民在情感上要亲，但在农产品生产标准上要“狠”，逼着他们和政府一起闯市场。
今年初，镇上对一些愿意品种改良的大户枣农进行资金扶持，希望这些人挣钱挣得“让别人眼红”。
在优化农品的同时，对全镇合作社进行整合，成立杨家沟合作社联盟，深度参与农产品的生产、销售，并提取一定比例的利润，回馈全镇的公益事业。
“在镇上工作，一是谋划如何将产业发展起来的问题，另一个解决好自身对农民感情问题。”这是省人大常委会副主任、榆林市委书记戴征社在杨家沟镇调研时，给郑亚点的两个“课题”。
有一次，一家保险公司的业务员找到郑亚，让他动员农民买保险，“我们这里的农民没钱，但有小米，你帮他们把小米卖掉，拿出利润的80%给农民买保险，这不挺好。”郑亚这主意一出，对方懵了，笑称这是自己听过最精明的“反哺”案例。
事后，真有不少村民卖掉了小米，还免费得到人身意外保险。
当年，看到村民受人欺负时，渴望成为镇长主持公道的少年，现在成为一镇之长时，“初心”没变。
巩家沟村小学只有一名老师，一名学生，这名学生的母亲患精神疾病，没法到县城陪读。郑亚为学校找来一家结对帮扶企业，共同呵护一名学生的学业。
“我们招录优秀年轻干部不是用来装门面的，大胆给他们工作平台，让他们早经风雨、知民情、扛重担，才能事业后继有人。”榆林市副市长、米脂县委书记王国忠说。
“没有先例，我们创造的就是先例”
倪志茂，1990年生，北京大学博士，2017年起为榆阳区副区长（挂职），2019年10月任鱼河镇镇长。
3月9日，倪志茂和爱人在西安领取了结婚证。和大多数同龄人一样，这一天原计划是“千年一遇”的2020年2月2日。
这位北大博士心仪的爱人是同一位初中、高中老师教出的清华硕士，同为定边县人，在上学期间她以他为榜样，在选择就业去向时，她的家人以他为例。于是，两个年轻人，相差3年进入不同大学，相差3年共同成为选调生。
“工作后，我们俩人第一次见面，聊得很投机，感觉这些年错过了好多次互相认识的机会。”倪志茂说，在西安工作的爱人全力支持他在乡镇工作。
大年初一，正在“准岳父”家吃饭的倪志茂接到了镇上打来的电话，放下饭碗，直接返回鱼河镇开始了疫情防控工作，3个月时间里，只休了3个周末。
离榆阳区不远的鱼河镇，人口只有3万人，却种植着1万亩设施蔬菜，年产值1.2亿元。
“为什么菜农一天到晚在地里干活，1斤菜上的利润还不如菜贩子赚得多？”这是倪志茂就任镇长后，常常“请教”别人的问题。
详细调研后，有了答案。长期在这里经营的菜贩子已经形成了利益垄断，头天晚上开个小会一商量，第二天到地头收购黄瓜、西红柿时集体“降价”。
破解中间环节的利益结盟，让利于农，成为鱼河镇党委、政府的共识。
2019年11月3日，鱼河镇以所辖16个村、组集体经济组织为基础，成立全市首个镇级股份经济合作联合总社，依托新建的蔬菜批发市场，与区农投公司、鱼河农场合作，建立了鱼河农业投资运营公司，正式打通鱼河蔬菜通向市场的“高速路”。
这一招，在疫情期间发挥了重要作用。针对城市社区居民没菜吃，大棚的蔬菜没处销的问题，倪志茂带着相关人员在好多社区设直销点，同时设计出“一周菜”礼盒在网上售卖，让菜农度过了最困难的时刻。
敢于尝试、善于创新是同事们对倪志茂最深的印象，有时他的想法会被以“没有先例”反对，他会耐心地说，“我们做出来就是先例”。
近3年的基层工作中，这种先例不在少数。
鱼河镇有一个市级乡村振兴示范村，倪志茂认为再不敢建成“水泥院子、喷绘布子、彩钢房子”，便和碧桂园的设计师联系，让对方帮忙做设计。
鱼河镇的人居环境历史欠账很多，如何把长效机制建立起来，让镇村干部从打扫卫生这样的琐事中解放出来？
倪志茂想到了用公共设施的广告位、特殊经营摊位吸引环卫公司来经营，镇上只负责监督和配合。目前，环卫公司投资200万元，在镇上建设垃圾智能分选线。
在区上挂职时协助分管科教文卫，有一天，一对年轻夫妇敲开了倪志茂的办公室，拿出一堆病历边哭边诉苦。
他们的孩子注射百白破疫苗时发生不良反应，导致一级一等残疾。注射的用药、方法都没有问题，但孩子却成了10万分之一的“倒霉蛋”。
夫妻两人的诉求是，希望能以低保户的标准报销孩子的医药费。倪志茂组织卫健、信访、低保办等相关部门会商，因为没有先例，他们的收入又超过低保标准，事情再次成为“死结”。
倪志茂和区领导沟通后，出了一个会议纪要，作为这个特殊病例享受低保户报销医保的依据，成为今后处理类似事情的先例。
后来，一次偶然的机会，倪志茂和这对夫妇再次相遇，对方告诉他，自己正在备孕二孩。
“我自认为不缺学习思考的能力，但缺乏深入群众、和群众打成一片的经历，乡镇工作是我认识民情、国情的难得机会。”倪志茂说。
“认定了，就要敢于给年轻干部舞台”
席拓，1986年生，浙江大学博士，2017年起为神木市副市长（挂职），2020年2月任神木市麟州街道党工委书记。
席拓出任麟州街道党工委书记的消息，是在任命文件印好后才传出的。
“不可能，给个镇长就非常好了。”当同事转告这一喜讯时，席拓依然觉得是个“美好祝福”。
榆阳工业园
麟州街道有18万人口，是这个全国百强县的“白菜心”，如此重担落在一个入职3年的外乡人肩上，搁谁都会认为不现实。
“我们认定了，就要敢于给年轻干部舞台。”神木市委书记杨成林说，这些年轻干部身上的专心、公心和敢于担责是大家最看重的品质。
2018年，协助一名副市长分管工业的席拓，经历了一场“大考”——国家环保督察回头看。
有次，席拓带队到当地一家较有影响力的煤炭企业检查环境整治情况，面对脏乱差的生产现场，企业负责人不以为是，轻描淡写地说都是些小问题。
席拓让随行人员现场下达停工整改书后，老板不停地打来电话求情，“求人不如求已，只要你整改到位，我们就支持你复工。”席拓说，自己原本以为市领导会找他“疏通”，没想到一个电话都没接到，更加坚定了自己依规办事的信心。
这家企业连夜整改，验收合格复工后再没有出现类似问题。这次较真让席拓感受到，亲清政商关系的魅力。
2018年8月5日，神木燕家塔工业园区发生粉煤燃爆致多名工人烧伤事件。次日，市上安排席拓带着相关部门工作人员，到伤者救治的包钢医院看望慰问。
到医院一了解，得知这里救治的4名伤者普遍伤势较重，前期垫付的医药费已全部用完，多次催促企业都以没钱为由拒付，伤者面临无钱看病的窘境。
“这可是人命关天的大事，今天医药费必须到账。”在了解到事故企业确实经营困难时，席拓向市领导做了详细汇报，希望能从工业园区拆借一些钱。
他的建议得到神木市领导的支持，下午4点钟，在银行“扎账”前，从园区管委会转借的400万元医药费终于到账。
在医院回来的路上，同行的人告诉席拓，我们“领受”的任务仅仅是慰问，没想到你会下势弄这么大一笔钱。
“假如病床上躺着的是我们兄弟姐妹，咱们还会那么‘淡定’吗？”席拓说，自己毕业时已经和西安一家高校联系好，随时可以办理入职手续，然后过上“两耳不闻窗外事”的生活。但自己就是想着有个平台，能为更多的人做些什么，才选择了从政。
席拓（左二）检查党建工作
任街道党工委书记时，正值疫情防控关键时候，席拓感受到社区建设的重要性，也发现了社区管理中的漏洞。
“我会把社区工作人员配强补齐，让网格员和环境督察、市场监管人员信息共享，打造智慧社区。”席拓说，自己力求在街道工作期间，探索出一块基层社会治理的试验田。
5月8日，麟州街道党工委和共青团神木市委开展“挖掘五四风雷精髓，承接青年时代使命”主题宣讲活动，200余名青年干部群众参与活动。
5月青年节、6月父亲节、7月党的生日……麟州街道党工委的全年党建计划中，每月有一个主题，并指定一个社区为“主场”。
18万人的街道没有一个可供安静看书、开展文化娱乐活动的场所，“今年，无论如何也要找到一个区位上离群众近、功能上满足不同群众需求的文化服务中心。”席拓说，神木人一定要享受到与经济发展相匹配的公共文化服务。
知道儿子要放弃高校任教到基层去工作，席拓的妈妈一直持反对意见，理由只有一个：祖上几代上都是农民，官场太复杂，担心儿子受气。
知道儿子被“重用”后，母亲在电话里讲得最多的是，不要把自己当个官，不要名不副实。
席拓在神木任职3年，家在咸阳的父母一次也没来过，“担心给娃添麻烦”。
