“没有工作，政府为我介绍。没有技术，政府给我培训，不仅不收钱，还有补贴。如今，我已在家门口实现了就业，既能挣钱，又能顾家。”陈代娇说。

陈代娇家过去住在社区旁的山上，全家6口人，父母体弱多病，丈夫外出打工，为了照顾两个年幼的女儿，她是有想法没办法。2014年，陈代娇家被认定为贫困户。2018年初，陈代娇家从山上搬进了社区。 同年3月，经过培训的她，成为安康欧立科精密电子科技有限公司一名员工。由于是计件工资，陈代娇为了多挣钱，每天工作9个小时，每月能挣2000多元。

新社区工厂不仅让走不出去的贫困群众有了事干，有了钱赚，还守住了家，管住了娃。

脱贫攻坚战打响以来，为了确保如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，我省各地相继创新出台了许多扶贫模式，不仅有力加快了群众脱贫致富步伐，而且有效推进了脱贫攻坚进程。新社区工厂扶贫模式就是其中之一。

陈代娇所在公司的总经理李建军也是松坝社区人。早在2000年初，李建军就到广东省东莞市一家台资电子厂打工，从一名普工、组长，再到生产主管，不仅掌握了相关技术，还积累了一定人脉资源。

“是政府的招商优惠政策和‘保姆式’服务吸引了我回家乡创业。”李建军说，为了鼓励像他一样的成功人士返乡创业，镇、村干部主动为他提供免除3年房租的厂房；水、电费还全额补贴3年。只要企业有困难，一个电话，区就业局工作人员就上门服务。2017年2月，安康欧立科精密电子科技有限公司成立，共招工32人，其中吸纳贫困劳动力14人。

新社区工厂的迅猛发展不仅在汉滨区落地生根，在平利县老县镇锦屏社区，来自浙江省的客商顾芝红，因看好该县的人力资源、良好的服务意识和办事效率，自2019年5月以来，不到半年时间，她开办的新社区工厂——平利源添服饰有限公司由1家发展到4家。

近年来，陕西为了让无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力实现脱贫致富，把就业创业、招商引资和移民搬迁等资金进行有机“捆绑”，鼓励劳动密集型企业和返乡创业人员创办新社区工厂，通过提供免费场地支持、用工补贴、贷款支持、以工代训补贴等，引导贫困劳动力就近就地就业，探索出了一条陕西特色的新社区工厂扶贫模式。

目前，全省共建设新社区工厂1073家，累计帮助贫困劳动力1.31万人实现了家门口就业脱贫，真正实现了一人就业，全家脱贫。

创新扶贫模式，要因地制宜。在关中的宝鸡市扶风县，该县立足当地实际，探索创新了扶风特色的新社区工厂（“村镇工厂”）扶贫模式。他们鼓励当地农村能人租用当地闲置房屋，创办“作坊式”小型工厂，实现了“闲房变厂房、农民变工人、无业变就业”。全县目前累计发展培育“村镇工厂”55家，覆盖8个镇（街道），吸纳就业1823人，其中贫困劳动力423人。

创新扶贫模式，不仅在就业扶贫方面。作为我省11个深度贫困县中率先摘帽的商洛市镇安县，近年来创新探索“户分三类”精准帮扶模式：对有劳动能力户，重点进行长短结合的产业帮扶；对弱劳动能力户，重点进行多元化就业帮扶；对无劳动能力户，重点落实兜底政策。截至2018年年底，全县2.5万户7.6万贫困人口稳定脱贫，96个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.89%。

扶贫更要扶志。在陕北，延安市延川县近年来创新推出“七项行动”培育脱贫内生动力的扶贫模式，通过实施“四好教育、评优树模、爱心公益、移风易俗”等专题教育活动，有效消除一些群众中存在的“习惯穷”“争当穷”“等、靠、要”等不良倾向，有力确保了该县高质量脱贫摘帽。

创新扶贫模式，成为我省脱贫攻坚的“加速器”。近年来，我省各地深入贯彻精准方略，积极探索创新扶贫模式，全省贫困人口从2016年229.88万人减少到2019年18.34万人，贫困发生率从9.02%下降到0.75%，27个县实现摘帽，剩余29个贫困县均达到退出标准。（记者 程伟）