日前，陕西省林业工作会发布，2020年新增凤县、长武、耀州、王益、蒲城、宁陕、汉阴、山阳和镇安等9个省级森林城市个县（区）。从理念引领到行动跟进，从顶层设计到基层落地，陕西“创森”营造出生态傲娇的美景，也收获着绿色共享的福利。

七彩凤县

凤县，隶属陕西省宝鸡市，地处秦岭腹地，嘉陵江源头，是一个因凤凰得名的美丽县城。它是陕西省林业重点县，全县林业用地266482.8公顷，全县森林覆盖率达80.4%。

创森以来，凤县大力实施国土绿化，依托“秦岭花谷”“羌乡竹城”和农村人居环境整治项目，实现凤县全域生态空间颜值由“绿”到“美”的转化。累计完成各类造林绿化11.5万亩，县城区绿化覆盖率达到44.6%，人均公园绿地面积18.3平方米，全县4.6万适龄公民参加义务植树，全民义务植树尽责率达到了90%，形成了“城在林中、路在绿中、人在景中，天蓝地净、鸟语花香、宜居宜游”的森林网络体系，实现了人与自然的和谐共生。

同时，凤县依托丰富的森林资源优势，打造紫柏山省级森林公园、通天河国家森林公园4A级景，形成了“登紫柏山，览秦岭花谷，观凤飞羌舞，逛石头羌寨，摘田园之果，赏农家之乐”的乡村大旅游格局。积极引导群众发展旅游产品销售和特色农家乐旅游，建成农家乐600余户，乡村旅游与休闲农业观光示范点6处，采摘园13处，初步实现了“农村变景区”“农田变景观”“农产品变成旅游产品”“农民变成旅游从业者”。森林旅游直接或间接解决就业5000余人。2019年接待游客796.6万人次，旅游综合收入75.56亿元，分别比上年增长16.4%和19.7%。

全县实施以“大红袍”花椒、核桃为主的特色经济林建设。目前全县共建设特色经济林种植面积58.46万亩。凤县还被中国野生动物保护协会授予“中国林麝之乡”，目前全县共有存栏林麝15000余头，每年向药企调配人工养殖天然麝香约70公斤。全县大力推进木本中药材杜仲和草本中药材柴胡等种植示范园基地建设，中药材种植面积达到1300余亩。

凤县荷塘月色

凤县岭南公园

凤县秦岭花谷

“三秦屏障”长武

咸阳市长武县，素有“三秦屏障”之称。这里历史悠久，风景秀丽。全县森林覆盖率达36.72%，现有林业用地26362.75公顷，累计建成绿色家园示范村96个，城区绿化覆盖率41.11%，全县河流水系绿化率达到97%，道路绿化率达到98%。

长武县围绕“一区、两库、三河六岸、四线、八片”创建工作总体布局，坚持城乡一体，山水林相依、点线面结合、乔灌草搭配，精心实施森林小镇建设、出入境口绿化提升、红星森林康养地等亮点工程，相继获得全省绿化模范县、全省三北防护林工程建设先进单位、全省林业产业强县、全省天保工程建设管理先进单位等多项殊荣，并连续7年被评为全市林业工作先进县。该县被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。

长武县荒山绿化

长武县矿区绿化

绿美耀州

耀州有着48.2%的森林覆盖率，城区绿化率达到42.94%，人均公园绿地面积达到15.68平方米。创森以来，该区大力实施以道路、流域绿化为重点的生态廊道建设。生态廊道平均宽度达30米，最宽处达50米以上。道路廊道绿化率达89%，水岸平均绿化率85.66%。实施了城区药王山、三孝、董家河、王家砭等城区防护林建设，完成了3000余亩防护隔离林带建设，缓解城市热岛、净化空气、防治污染效果显著。

4年来，耀州区围绕香山省级自然保护区、沮河国家湿地公园、溪山胜境风景区森林康养等建设项目的策划、包装和推介活动，加快森林旅游业发展，建成芋园村、玉门村、孙原村等5个“国家森林乡村”，建成孙原、田峪等5个省级乡村旅游示范村，照金、北梁、瑶玉等5个市级乡村旅游示范村。2017年以来，全区森林旅游接待游客2806.62万人次，实现旅游总收入269.16亿元。

同时，耀州区注重城市生态文化推广，建成以朱鹮为主的科普馆1处，建成森林体验基地2个。由财政投资建设的沮河国家湿地公园、药王生态湖、玉门苑、移村薰衣草观光园等各类公园、游园全部免费向公众开放，各小区、单位尽可能拆墙透绿，最大限度地让公众共享生态建设成果。

耀州区石柱镇马咀村

耀州区玉门湿地

城在绿中王益

近年来，王益区以创建省级森林城市为统领，以“森林围城、森林进城、城在绿中、绿在城中”为目标，突出漆水河、王家河两河治理，重点实施中心城区绿化、绿色廊道建设、河流水系绿化等七大工程，守望绿色，建设绿色，逐绿圆梦。据三方评估，全区森林覆盖率为36.82%，城区绿化覆盖率52.39%。人均公园绿地面积13.52平方米。

五年来，全区累计完成六大重点区域造林绿化1.474万亩。建成4个国家森林乡村、3个省级生态村、1个省级美丽宜居示范村、6个省级旅游示范村、1个全市最美乡村。已建成和在建的有王家河水文化公园、湿地公园、河滨公园、耀州窑遗址公园、人民公园等多处林区旅游景点，建设了一批城市小游园。

近年来，全区积极发展农林业生态旅游观光产业，以黄堡省级现代农业园区孟姜塬村为核心区，打造黄环路沿线观光农业产业带；以姜女故里为依托，发展孟姜女旅游度假区；以狗跑泉传说为元素发展美丽乡村游。将王家河5个行政村纳入规划，打造“山水王家河”魅力生态人文景观，形成苹果产业、生态旅游相辅相成的产业观光带。2019年全年接待游客人数达到505万人次，同比增长16.1%，旅游综合收入34亿元。

人民公园

包茂高速王家河两侧生态廊道

渭北明珠蒲城

蒲城位于关中平原东北部，素有“将相故里”、“中国报时城”、“中国酥梨之乡”和“中国西甜瓜之乡”等美誉。

近年来，蒲城县以建设“渭南副中心城市、打造渭北明珠”为目标，实施全域绿化，创建森林蒲城。35.81%的森林覆盖率，45.03%的城区绿化覆盖率，人均公园绿地面积27.04平方米......一片片绿意描绘着今日蒲城的秀美风光。

“含绿量”就是“含金量”,有多大的生态环境容量，就有多大的发展空间。为了山更绿、天更蓝、水更清，全县重点实施“六大绿化工程”,全县累计投资15亿元，完成造林20.87万亩，两年来共计3万余人通过“家乡有我绿更浓”网络尽责平台捐资尽责，资金达100余万元。同时，全县投资8.94亿元，完成“四陵四山”困难立地造林1.6万亩，栽植各类苗木410万株。投资3.9亿元，建成2条高速公路、3条国省道、3条铁路宽幅林带297公里，新增造林1.3万亩。围绕美丽乡村建设，创建绿化示范村74个、国家森林乡村2个。在中北部旱腰带地区大力发展花椒、金银花产业，累计发展花椒4万亩、金银花5万亩，全县特色经济林基地建设初具雏形。

该县还成功开发休闲度假旅游区、生态观光园、采摘观光园等多个乡村生态旅游点，打造出紫荆公园、尧山森林公园、张家山森林公园、洛河国家湿地公园等为绿色康体养生旅游品牌。

一个森林环绕、林水相依、林路相衬、林居镶嵌，生态文化底蕴深厚、人与自然和谐发展的美丽蒲城呈现在人们面前。

蒲城县尧山秋季风光

蒲城县紫荆公园

水韵林城 绿色宁陕

宁陕地处秦岭中段南麓，生态优势突出，森林覆盖率达90.2%，是秦岭森林资源最为富集的地区，全年良好以上天数达350天以上，负氧离子含量是西安的10倍，是国家南水北调工程、陕西省引汉济渭工程的重要水源涵养区。

宁陕遵循“水韵林城，绿色宁陕”的森林城市建设理念，打造以林为主、林水结合、城乡一体的城市森林生态空间格局，努力创建出一个生态宜居、美丽幸福的新宁陕。

全县以创建省级森林城市为统揽，以满目皆绿为目标，依托林业重点工程项目，大力开展造林绿化工作，三年来，完成工程造林10万亩，四旁植树90万株，建成绿色通道300公里，县城公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%以上。筹资5000余万元，全面完成七里村桃花谷、八亩村风情谷、海棠园村道路绿化及立体产业观光园等美丽乡村建设。旬河源国家湿地公园的湿地生态系统及动物栖息环境得到合理保护，营造良好的野生动物栖息自然生境。

同时，全县大力发展森林生态旅游，探索出了社区性开发的“皇冠模式”、股份制开发的“漫沟模式”和沟域经济的“蒿沟模式”，全县发展家庭农庄56个、森林农家乐80个。此外，全县因地制宜立体化发展林下经济，充分利用森林资源发展生态旅游，林下土地从事猪苓、天麻等秦岭特色珍稀药材种植，林间开展林麝、梅花鹿、黑猪、土鸡养殖，林缘做好食用菌、花卉苗木培植，水体发展冷水鱼、大鲵养殖，空中发展蜜蜂养殖，形成了“水陆空”立体复合生产经营的良性生态循环体系，使群众依靠林业稳定脱贫致富。

宁陕县宁陕县城全貌

宁陕朱鹮野化放飞基地

山清水秀汉阴

森林进城、绿道穿城、绿意满城、花开县城，是汉阴呈现的绿色发展颜值。

目前，全县有林地面积145万亩，森林覆盖率达66.6%，江、河、库等水岸林木绿化率达85%。近5年来乡村绿化面积逐年增加，村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，乡镇所在地绿化覆盖率41%，村庄林木覆盖率30%以上。自创建以来，平均每年完成新造林面积占县域面积的1%以上，全民义务植树尽责率达80%以上，形成了林水、林山、林城、林路、林村、林居的城市森林生态网络空间格局。

森林城市创建的同时，也带动了全市林业产业和森林旅游业的发展，促进了林业增效，农民增收。三年来，累计新建经济林8.05万亩，发展林禽、林畜、林药、林桑等特色林下种植15.32万亩，林下养殖年均150万头，积极推进茶业休闲观光、脆李、核桃生态体验等生态旅游业发展，农民人均林业纯收入达5800元，种、养、游立体式循环化发展的山林经济初具雏形，山林经济已成长为汉阴林业经济发展的亮点和县域经济新的增长点。以凤堰古梯田为核心，积极打造生态旅游走廊，形成“春赏油菜花旅游季，夏观荷花观赏季，秋验稻香旅游季，冬品美食养生季”，四季各有特色的“生态汉阴、养生福地”全年旅游季。

汉阴

观音河国家湿地公园一角

宜居宜业山阳

山阳地处秦岭南麓，是一个“八山一水一分田”的土石山区县,是南水北调中线工程的重要水源涵养区，是《国家生物多样性战略行动计划》列入的优先保护区。全县有林业用地面积421.75万亩，森林覆盖率62.9%。

山阳围绕“弘扬绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐发展”的总体目标，全面启动省级森林城市创建工作。截止目前，全县完成造林绿化23.3万亩，实施三化一片林绿色家园建设15个村（社），村庄绿化198个。县域森林覆盖率提升至62.9%，城区绿化覆盖率41.37%，可满足市民出门500米可休闲游憩绿地要求，全县森林覆盖率达到50%以上的有14个镇（办），推动了城乡一体化发展。

创森以来，全县以“绿色宜居，生态山阳”为建设理念，构建了“一核、两轴、多点、串珠风车型”的森林城市建设总体格局，着力加强森林生态、林业产业、森林生态文化、森林科技支撑、创森管理等五大体系建设。以重点区域绿化为重点，先后组织实施了翠屏山公园、滨河公园、城周山体绿化、水阳高速公路绿化、金鸡扶贫产业园、漫川人家、法官秦岭原乡、运动公园等一批精辟亮点示范工程，有效提升了全县绿色总量。建立了翠屏山公园等6处科普基地，大力宣传生态文化知识。全县城市公园、城乡游憩绿地均对外开放，全县人民不仅充分享受创森带来的生态福利，也将山阳县建成了一个生态环境良好、森林景观优美、林业产业发达、宜居宜业宜游的省级森林城市。

山阳县漫川人家

山阳县全景鸟噉图

美丽幸福镇安

镇安县，位于秦岭南麓，是陕西省重点林业大县。全县林业用地总面积达到441万亩,占国土总面积的84.3%,森林覆盖率69.8%。该县是一个“九山半水半分田”的山区县，生态区位优势明显,森林资源非常丰富，南北气候共存，南北景观荟翠，虽属长江流域，但有黄土风情，虽归西北地区，却有江南美景。

镇安县森林资源丰富,在推进“创森”工作期间,着力开展国土绿化工程,累计完成新造林12886公顷,占国土面积的3.7%。同时，全县稳步推进城乡绿化建设，截止2019年底，县城建成区绿化覆盖总面积123.89公顷，绿化覆盖率达41.57%，人均公园绿地面积12.4平方米。大力开展全民义务植树，义务植树折算面积累计达1527公顷，义务植树尽责率达90%以上。县内的木王国家森林公园，生长着种子植物1300余种,有红豆杉、连香树、水青树、秦岭冷杉等国家保护树种30余种;栖息着野生动物200余种，也是大能猫的潜在栖息地，有“植物的世界、功物的王国”之美称。

全县充分依托良好的生态资源,一方面大力发展特色经济林、林下经济与森林生态旅游等产业。全县特色林业产业规模不断扩大，产值持续增长。新建特色经济林基地2200公顷，新建林下经济基地2666公顷，新建花卉苗木基地2433公顷。另一方面,积极发展森林生态旅游产业,加快推进景区绿化提升、服务设施建设、产业园扩建、特色森林小镇建设等工作,努力打造“山在城中、城在林中、人在绿中、绿在眼中”绿色生态格局。

镇安绣屏公园

（供稿：陕西省林业局）