《舆论引导艺术》最早成书于2010年，当时作者任贤良还在陕西省广电局任职。此后又任陕西省委宣传部常务副部长，后来又有近5年国家网信办副主任的经历，对宣传管理工作特别是网上舆论引导工作有了更多的经验和体会，可以从政府主管部门、媒体管理者以及曾经的媒体人等多角度对舆论引导艺术进行更全面的分析和阐释，因此该书具有权威性。

该书2019年修订版，作者结合在网络宣传管理工作一线的经历，重点阐释了网上舆论工作的特点和规律，增加了如何正确认识、把握和运用新媒体等内容，为领导干部如何面对新兴媒体提供了前沿思考，因此具有指导性。

首先，该书分析了网络媒体的新特点。其一，信息量大。网络媒体是以互联网作为载体的，互联网不仅是现有的最为庞大的计算机网络，而且是最大的新闻传播媒体，因此，依赖互联网传播的网络舆论是海量的。其二，覆盖面广。网络传播具有广域性，网络传播以互联网为依托和载体，互联网覆盖到哪里，网络新闻的传播就能覆盖到哪里，不受行政区划和国界的限制，无处不在。其三，时效性强。互联网既不受空间限制，也不受时间限制，可以说无时不有，用户不仅能随时点击浏览各个方面的新闻，而且能够即时了解世界任何一个角落发生的最新最热门的新闻。其四，交互性好。互联网的特点就在于互联互通互动，受众与受众之间，受众与记者、编辑、政府之间能够通过音频、视频等多种方式，就新闻媒体反映的各种社会问题，进行广泛的“面对面”的交流、辩论。其五，形式多样。互联网兼有语言、文字、图画、照片、动画、影像、影片、音频和视频等多种传播形式，具有直观性、大众性和通俗性的特点，为大众所喜闻乐见，使大众趋之若鹜，几乎人手一机的智能手机的普及就可见一斑。

其次，该书探讨了网络舆论的规律。一是汇聚效应。即互联网对于同类信息强大的便利的快捷的汇聚功能。当某地发生网民感兴趣的事件，就可以在很短时间搜出同类事件或相关人员，迅速整合发布，一两个小时就可传遍全世界。二是放大效应。如果说传统媒体主要放大新闻正面效应，那么网络媒体常常放大新闻的负面效应，正所谓“好事不出门，坏事传千里。”其三，扩展效应。由于互联网不受行政区划甚或国界限制，因而具有更广阔无垠的传播空间，因此，网络媒体比传统媒体具有更强大的扩展效应。其四，共振效应。网络传播的便捷性和大众性使其易于大区域、多层次受众的思想和行为共振并不断发酵和扩而大之。事实证明，网络传播负面事件的新闻，出现共振的概率、振动的频率、幅度和范围都远远大于传播正面新闻。其五，策动效应。机械物理原理告诉我们，要使平衡物体振动，必须施加一定的策动力，在周期性策动力的作用下，振动的频率和幅度就会不断增加。网络传播形成的共振也是如此。其六，洼地效应。水向低处流，负面新闻也是如此。洼地效应一旦出现，网络舆论就像局地暴雨一样会一股脑的涌向洼地，形成爆发性洪水泛滥。其七，溃坝效应。千里之堤溃于蚁穴，网络舆论量变积累往往是急剧膨胀式，如不及时疏导控制而是一味掩盖封堵，则很快形成决堤溃坝之势，出现善良的人们不愿看到的局面。

再次，该书指出各级领导干部应对引导新媒体应注意的问题。近年新媒体异军突起，相对于传统媒体，新媒体具有信息量大、覆盖面广、时效性强等优势。各级干部面对新媒体应该主动适应、把握规律，积极有效地做好舆论引导工作，同时要警惕和防止“三种不良思维”。一是舆情观念淡薄。比如，2018年涉及滴滴公司的部分舆情事件，舆论早前已经多次指出滴滴存在的问题隐患，但有关单位和部门却不够敏感、舆情观念淡薄，并未引起高度重视，也未采取措施加以有效监管，导致乘客遇害等恶性事件发生。二是作茧自缚心理。在高度发达的信息时代，借助互联网每个人都是千里眼、顺风耳，谁都无法掩盖突发事件的真相，更不能作茧自缚来欺骗社会公众。三是试图封堵舆论。新媒体传播中，量变的过程常常很短，如不及时采取措施疏导控制，而试图采取封堵的错误做法，一定会引发溃坝效应。突发事件发生后，不及时主动发布信息，几小时之内就会出现猜测性的报告、谣言。如果试图封堵消息，两天之内就可能演变成舆论事件。尤其在新媒体时代，时效更快、覆盖度更大，现在没有偏僻之地，没有孤陋寡闻的人。

作者在书中讲道，在新形势下，各级党委政府和领导干部，要与新闻媒体和记者建立良好、融洽的公共关系。新闻媒体不仅是党和政府的耳目喉舌，更是党和政府与人民群众之间的桥梁纽带，不仅是监督和被监督的关系，更是相互促进、良性互动的合作伙伴。政府如何面对媒体和记者，一定意义上就是如何面对社会公众、如何面对人民群众的问题，好形象或坏形象都会被大声音、宽范围传播。因此可以说，政府在管理社会事务中的首要任务，就是如何正确面对新闻媒体尤其是新媒体，如何有效引导社会舆论尤其是网络舆论。左丘明《国语.周语上》一段话值得借鉴：防民之口，甚于防川；川壅而溃，伤人必多。民亦如之。是故为川者决之使导；为民者宣之使言。