宜君:依托农业生产托管 激发集体经济活力
发布于:2022-09-29 14:42   来源:铜川日报   

十里铺村位于宜君县城北5公里处,全村共有耕地面积3400亩,林地面积850亩。2018年,该村深化农村产权制度改革,紧抓“三变”改革春风,完成了清产核资、成员认定、股权设置等程序,成立村集体经济联合社,清查核资集体资产1670万元,认定集体成员687人。为更好地推动村集体经济发展,该村因地制宜,采取以“党支部引领、企业合作、村集体参与、农户受益”的经济发展模式,利用土地资源,争取财政资金,股权量化到人,提高农民收入,持续发展壮大村集体经济。

2022年初,该村经过党支部会、成员代表大会充分考虑研究,主动出击、积极引进宜君县勇盛缘农业科技服务有限公司进驻,结合现有资源环境,由企业开展全程托管服务,发展特色农业。

一、明晰产权做好收益分配。十里铺村通过村集体经济组织章程,明确了用于集体发展的各类国投资金为集体所有,成员享有受益权,村集体产生的经营性收入作为成员股,全部折股量化到每名成员,依人定股、人均3股。成员股实行静态管理,增人不增股、减人不减股。每年产生的村集体收益,按照50%比例提取公积金,20%比例提取公益金,5%比例用于产业风险金,剩余25%用于成员分红。

二、搭建平台提供优质技术。为了能够以最快速度促进企业落地,带动村集体经济发展,十里铺村党支部因地制宜,主动求活求变,盘活村集体50亩机动地,与企业签订3年土地承包合同,由企业托管种植露地蔬菜。每年以市场流转价格800元/亩,折股量化到每位集体成员,人均3股,以户颁证,每股58元,每人174元。企业负责播种、肥料、技术、防虫、销售等环节,除去这些环节的托管费用,收入全部归入村集体。企业托管经营既解决了农村劳动力不足,农民种不了、种不起和不会种的问题,同时又将先进的种植技术、优质品种和先进装备等植入生产全过程,更重要的是让周边群众学到了“新农人”科学种田的经验,实现村集体、企业、农户共赢。

三、整合资源做好全程托管。十里铺村因地制宜,与企业建立联结机制,探索实行以“全程服务、集中实施、集中管理”为模式的农业托管服务。在生产中,通过集中采购生产资料,降低了农业物化成本;发挥专业农业机械装备作业能力,降低了生产作业成本;采用先进生产技术,提高了农作物产量和品质。企业全程托管意味着适度规模化得以实现,机械化与专业化水平提高,有效解决了农户种地难问题,也使村集体省工省力又省钱,实现了企业、村集体、农户互惠共赢,农业增产、农民增收、村集体稳定发展,同时加快乡村振兴的进程。通过盘活利用土地资源,发展蔬菜种植产业,预计每年可实现集体收益15万元,为群众分红3.75万元。同时全程托管每户外出务工农民多出2个月时间,为群众增加工资收入5000元。

四、集体入股促进农户增收。为进一步发展壮大村集体经济,经成员代表大会研究决定,将50万元乡村振兴衔接财政资金折股量化到每位成员,每股242元,每人727元,由村集体经济联合社统一管理入股到该企业发展西瓜大棚种植,由企业负责经营,村集体获得固定收益。同时发挥监事会作用,对入股资金进行监管,确保资金增值保值。入股西瓜大棚基地,每年村集体可获得集体收益3万元,为群众分红0.75万元。

今后,十里铺村将扛稳抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断加强党组织建设,坚持壮大发展新型农村集体经济,坚持“党支部引领、企业合作、村集体参与、农户受益”的经济发展模式,增强村集体经济发展活力,改善提升村容村貌,借助优势自然资源发展乡村旅游观光,因村制宜,逐渐引进更多企业进驻,实现优势资源最大化,同时鼓励和带动群众大力发展农家乐、油菜花海、蔬菜采摘园等特色现代农业产业,让农村沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来,将乡村振兴的道路走实、走快、走远,谱写出村域高质量发展新篇章。


责任编辑:寇诗涵