2022年，铜川市拉开了“标准地”改革的序幕。

“标准地”出让变“事后提要求”为“事前定标准”，区域评估变“单个项目评估”为片区“整体评估”，企业不仅节约了成本，还有效缩短了拿地开工时间，营商环境进一步优化。

市、区两级成立了“标准地”改革工作领导小组

铜川市将“标准地”改革试点工作列为党委和政府重要工作任务，市、区两级均成立了“标准地”改革工作领导小组，印发了“标准地”改革实施方案和年度工作方案，对推进“标准地”出让工作进行全面部署。

2023年在全市省级以上开发区和各类工业集中区等产业集聚区全面推进工业“标准地”改革工作。

变“单个项目评估”为片区“整体评估”

按照省市“标准地”改革工作实施方案要求，积极指导耀州区（新区）先行开展试点。相关职能部门大胆探索、主动创新，提前开展区域评估事项，加强沟通对接形成评估成果或意见，变“单个项目评估”为片区“整体评估”，供区域内投资项目直接共享评估成果。

出台“标准地”5项指控性指标体系

在区域评价的基础上，根据产业导向和地块实际，积极落实高质量发展要求，指导各区县、园区制定出台了工业“标准地”投资强度、亩均税收、建筑容积率、能耗、用地指标5项控制性指标体系，切实把好投资项目准入总开关，倒逼企业理性拿地、节约集约用地，也进一步提升了土地“含金量”。

定期研判分析解决问题

市政府多次召开专题会议听取试点区县、园区工作汇报，指导解决存在问题，加快工作进展；市“标准地”改革领导小组办公室建立了“标准地”改革工作协调推进机制，定期不定期调度推进工作进展，了解掌握区县、园区“标准地”改革政策把握、评价评估、指标设置、意向地块确定等工作开展情况，研判分析工作中存在的问题，有效推进了“标准地”改革工作。

节约成本 缩短拿地开工时间 优化营商环境

铜川市华原投资开发有限公司，在挂牌出让前，园区通过事前制定标准，将项目亩均固投不低于800万元/亩、税收不少于20万元/亩等用地指标纳入出让条件，明确了地块使用要求；竞得人在签订《土地出让合同》前先与管委会签订《“标准地”投资建设协议》，明确了各项用地指标和履约要求，倒逼企业在竞买土地时严格对标，量体裁衣，实现土地节约集约利用，促进高质量发展。

“我们项目总投资约50亿元，总建筑面积为217734平方米，主要建设电池车间、化学品库、动力站及相关配套工程。项目建成达产后预计可实现年均产值109亿元，上缴税收7.5亿元，带动就业约1800人，将以尽可能少的资源消耗取得更大的产出效益。”铜川市华原投资开发有限公司项目负责人介绍。

位于铜川新材料产业园区内的铜川新能源产业园基础设施建设项目规划用地面积33.6公顷，其中12.6公顷用地已按“标准地”挂牌出让。新材料产业园区管委会在2023年年初编制供地计划时明确“标准地”出让地块，结合园区实际建立了工业“标准地”控制指标体系，园区工业项目用地全面实行“标准地”出让，有效降低了企业用地成本，提高了土地使用效益。

铜川新能源产业园基础设施建设项目位于铜川新材料产业园区复兴路与建业路十字西北角，规划用地面积33.6公顷（504亩），其中12.6公顷（188.8亩）用地已按“标准地”挂牌出让，

标准地改革以来，铜川市先后挂牌出让工业“标准地”13宗2183.79亩，其中2023年工业项目全部实行“标准地”出让，成功出让7宗635.66亩，有效降低了企业用地成本，提高了土地使用效益。