什么是“标准地”

“标准地”是在国土空间规划确定的城镇开发边界范围内具备供地条件的区域，在先行完成区域评价、先行设定控制性指标、实现项目开工建设所必需的通水通电通路及土地平整等基本条件后，面向工业项目供应的国有建设用地。

“标准地”改革是一项以土地为载体的综合性改革。深入开展“标准地”改革，能够有效降低工业企业成本，不断提高土地资源要素配置效率，持续优化营商环境，推动经济高质量发展。

近日，省自然资源厅以“深化'标准地'改革 助推陕西高质量发展”为主题，向全社会介绍省自然资源厅全力助推陕西高质量发展有关情况。今年1月至10月，全省累计供应工业用地“标准地”185宗2.0万亩。其中，西安市累计供应工业用地“标准地”47宗7626.4505亩，省级以上开发区出让“标准地”36宗、面积共计约7144.16亩，我市“标准地”供应的宗数、面积为全省全列。

今年以来，市资源规划局深入贯彻落实省委、省政府“三个年”活动，落实市委、市政府八个方面重点，以不断提高土地资源要素配置效率、持续优化营商环境为抓手，深入推进“标准地”改革，并制定《西安市2023年“标准地+承诺制”改革任务清单》，明确各区（县）政府、西咸新区管委会、各开发区管委会以及市级各相关部门的具体任务、职责分工和完成时限。

与此同时，市资源规划局通过开展“区域评估”，将原来由企业拿地后需要开展的“区域评估”事项前置到供地前，由政府组织实施。大幅压缩了企业的时间成本和经济成本。积极推行“告知承诺制”审批，进一步简化审批环节和流程，提高审批效率。

高新区充分融合《西安市2023年“标准地+承诺制”改革任务清单》，推出“区域评估+用地清单制+标准地”一体化改革，构建起公开透明、规范高效的土地供应新模式，变“项目等地”为“地等项目”，实现“交地即交证、拿地即开工”，进一步加快工业类项目落地投产。

据了解，“先导院项目”位于西安高新区长安通讯产业园西南部，处于高新区光电子产业集群板块，规划用地面积约33亩，规划总建筑面积约3万平米，建设有生产大楼、生产车间、综合楼等研发共用设施。其“标准地+承诺制”改革成效主要体现在三个方面：一是高效率跑出新速度。与传统的审批程序相比，该项目审批效率大幅提高，从今年3月8号完成前期各项预审工作正式上传资料到3月11号核发工规证，仅用了2天时间，项目开工前平均少跑12个窗口，60次以上，申报材料减少70份以上，节省超过100万费用，极大地节约了企业成本，助力企业项目建设驰入“快车道”。

下一步，市资源规划局将坚决贯彻落实市委市政府有关要求，主动担当、破解难题、持续用力，使“标准地”改革在助推我市高质量发展中发挥更大作用。