商州:改革创新释放发展潜能
发布于:2024-02-27 16:11   来源:商洛日报   作者:通讯员 赵波波

近年来,商州区坚持将改革创新作为推进集体经济发展的“关键一招”,注重调动各方面积极性,鼓励基层镇村大胆探索,进一步发展壮大集体经济,为乡村振兴注入了强大活力。截至2023年12月底,全区279个村(社区)集体经济组织经营性收入达到5252.87万元,年收益20万元以上的“强村”达103个,5万元以下的“薄弱村”已全部消除。

探索新路径

杨斜镇坚持“党组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的发展思路,大力发展食用菌主导产业,统筹做好传统种植、养殖业,推进村集体经济高质量发展,不断拓宽群众增收渠道。聚焦党建赋能,为每个村企组织下派1名党员负责党建、村企联建工作,选派村“两委”班子或年轻党员到2家食用菌龙头企业学习;鼓励在外英才返乡创业,培养出一批优秀产业带头人,建成以食用菌、放养山羊、冷水鱼、果酒等为主导的产业基地。聚焦产业“链接”,探索发展自主经营模式,发展产业项目103个,累计投入资金3198万元,总收益337万元。创新经营模式延长产业链,扶持峪明村投资建成马铃薯加工厂,解决全镇马铃薯销路问题,2023年村集体经济收入在30万元左右;采取“村集体组织引领+合作社抱团+农户参与”的发展模式,率先在杨斜村发展中华蜂养殖产业,抱团组建农民专业合作社,统一标准化养殖,规模已突破500箱,此项产业为杨斜村增加集体经济收益6万元以上。

释放新动能

北宽坪镇紧紧围绕“红色宽坪、绿色发展”目标,因地制宜、精准施策,走出了一条村级集体经济高质量发展新路子,带动群众增收致富。立足政策,抢抓机遇,以建设蟒岭绿道国家4A级旅游景区和打造红色宽坪为契机,积极争取项目资金,建成中药材种植示范基地1000亩,发展土蜂养殖3000箱,走农旅融合发展之路。盘活资产,变废为宝,全镇盘活闲置用地30多亩,将“闲置资源”转为“发展优势”,韩子坪村发展连翘、茯苓等中药材种植,连续两年增收3万元;郭湾村利用食用菌生产基地种植五味子,年增收3.5万元。围绕“一村一品”提档升级,于家山村入股湘子岭农民合作社和秦珍园家庭农场,创立“湘子岭”品牌,年分红6万元;广东坪村、郭湾村、韩子坪村建成豆制品加工、无公害压榨菜籽油生产线,打造“利盛源”农产品品牌,形成“一村一品”特色产业发展格局。

打造新引擎

大荆镇创新“四种模式”,积极推动改革创新发展提质增效,2023年,全镇村级集体经济总收入达353.66万元。“头雁带动”发展,推行党支部和村集体股份经济合作社双向进入、交叉任职,村集体经济与村干部报酬相挂钩机制,鼓励引导致富能手领办家庭农场、农民合作社、农业企业等组织,全镇80名农村党员致富带头人发展合作社或领办产业46个,带动群众就业319人。科学谋划打造“一带两链三基地”产业发展格局,新发展食用菌50万袋、中华蜂1403箱、中药材1600亩,带动800户群众户年均增收1.2万元。锚定“一村一品”,发展石涧川村千亩菊芋、砚川村百亩茯苓种植等特色产业,预计实现村集体经济年均增收88万元,带动周边群众劳务就业120人。“村企共建”共享,依托商州区荆河生态工业园和社区工厂,带动群众就地就近就业1432人,实现新街社区、孟村等4个村集体经济年均增收5万元。数字化菊芋制造中心带动发展菊芋种植2852户5000亩,润科绣球菌带动发展食用菌基地6个600万袋,康城医药带动发展中药材种植2200户5000亩,实现户均增收5000元。“入股托管”增值,全面摸清闲置资产121处,确认集体经济组织成员38628人;完善政策扶持机制,搭建投资合作平台,将政府投资建成资产依法划转到村统一经营管理;整合资金支持发展新型村集体经济,全镇认股工厂化绣球菌、数字化菊芋等项目2266万元,2023年,脱贫村分红59.36万元,非贫困村分红46.5万元。

拓展新门路

各村坚持因地制宜、因村施策,用好当地资源和优势,大力发展特色产业,在村集体经济发展中蹚出更多“门路”。做好做优“靠城”整合文章,城关街道东店子社区有效整合果菜餐饮市场、综合商业楼、门面房等丰富资源,采取“村集体+公司+居民”的模式,改造提升东苑餐饮市场、东店子果菜批发市场,发动群众出资入股,组建公司管理运营,持续拓展群众增收路径,集体经济总资产超过5000万元,固定资产年收益超过500万元,居民人均年分红3500多元,实现了“组组有积累、人人当股东、年年有分红”目标。做好做优“靠厂”丰产文章,大荆镇新街社区发挥区位优势,将集体经济发展与基层治理深度融合,创新推行“政府投建、社区运维、群众收益”集镇经济发展新模式,以商州区荆河生态工业园为承载,依托森弗数字化菊芋中心,通过集体经济入股、发展“订单式”农业等方式,实现集体经济年增收3万元,户均年增收2100元。做好做优“靠林”强村文章,被誉为“商州核桃第一村”的陈塬街道上河村利用林地种植核桃约2400亩,积极探索“服务创收型”路径,建成50亩农耕体验园,按照每块300元标准面向社会进行认领,目前已认领142块,中心城区多所学校将其确定为学生农耕劳动实践基地,实现村集体经济年增收3万多元。做好做优“靠山”增收文章,大赵峪街道桃园村发挥山区海拔高、昼夜温差大的地理优势,采用“党支部+合作社+农户”的产业模式成立高山蔬菜专业合作社,建育苗大棚6个、蔬菜储藏气调库500平方米,主要供应商州城区高山蔬菜批发零售,年收入约1800万元,带动周边220多名群众增收致富。做好做优“靠景”引流文章,腰市镇江山村依托秦岭江山国家4A级旅游景区,投入36万元入股景交车项目,集中流转50多亩土地入股小龙虾养殖产业和秦岭江山研学教育基地项目,做好配套服务,吸引各地游客观光,走出了一条农旅整合、发展美丽经济的新路子,村集体经济年收益59.5万元。


责任编辑:马媛