2023年，全市安全生产和自然灾害安全形势总体稳定，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸领域实现“零事故”，防汛期、森林防火期实现了“零伤亡”。全市推动安全治理模式向事前预防转型，受到省委主要领导批示肯定。

探索形成安保“新机制”。重大活动期间安全保障形成了“定期研判调度+全覆盖排查治理+全方位宣传教育+点对点包抓督导+24小时应急准备+事后复盘总结提升”新机制。

管理效能得到“新提升”。不断强化“两委三指”办公室“统”的权威和能力，安委办实行了全市安全生产重点工作任务“周小结、月研判、季排名”，出台了《铜川市安全生产工作考核办法》，采取“平时督查+年终考核”方式，有力推动了各项工作落实。明确了9类新行业、新业态部门安全职责，进一步消除了监管盲区。森林防火指挥部动态调整五级森林防火责任人5689人，进一步织牢织密了五级防火网格。防汛办发布《防汛调度指令》8期，市、区（县）累计启动IV级防汛应急响应21次，提前转移避险1439户3293人，疏散营救群众57人，有力维护了人民群众的生命财产安全。

隐患整治取得“新成效”。全面完成重大事故隐患专项排查整治2023行动“7+6+7”重点任务，检查生产经营单位8708家次，帮扶指导企业1586家次，清单化管理隐患9265项，挂牌督办隐患84项，督办交办隐患943项，完善重大事故隐患“一患一档”439项，整改率99.5%，事前问责企业279家次，曝光、约谈、联合惩戒企业304家次，处罚114家次、罚款664.72万元，“一案双罚”12家次，责任倒查追责问责9人，公布典型执法案例31个，重大事故隐患整改率位居全省前列。

基础建设再上“新台阶”。完成计划内投资1500万元，陕西照金地方森林消防队伍能力建设项目主体工程已全面完工，完成了国家中部航空救援支队选址工作。向中、省申报配备专业应急装备设施资金5000万元。全市38个乡镇（街道）、435个村（社区）全部完成基层应急管理“十有”“五有”建设，全覆盖配备卫星终端设备469部、应急广播1359个、组建应急队伍469支共6711人。在178个重点镇（村）前置救灾物资23481件。新建应急避难场所4个，新增省级综合减灾示范社区4个。

本质安全增加“新动能”。启动实施了企业本质安全水平巩固提升和安全管理人员能力提升“两项工程”，推行企业主要负责人年度安全生产履职情况报告制度，通过企业安全精细“画像”、安全标准化示范企业创建等组合拳措施，倒逼企业提升本质安全水平。全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业安全标准化达标率、双重预防机制创建率、安责险投保率达到“三个100%”，7家企业被确定为双重预防机制省级示范企业。开展企业主要负责人、安全管理人员能力提升培训班5期，进企业开展“应急管理大讲堂”送服务14场次，采取“专题培训+集体学习+案例分析+现场测试”方式培训“三类人员”5000余人次，为安全治理模式向事前预防转型趟出新路径。

防灾减灾筑牢“新屏障”。逐级落实防汛抗旱责任人896名，排查治理各类洪涝风险553处，完成水毁防洪工程修复项目11个，治理河道12.2公里，疏通城市排水管(渠)55.6公里，清掏更换雨水井、拦洪篦子、雨水篦子等9385座/次，防汛期实现了平安度汛。将全市347万亩林业用地全部纳入森林防火网格化管理，向三个一级火险区（县）前置森林防火装备7类745套，开展3轮次专项督查，排查整治187处问题隐患，确保森林防火期安全平稳。争取中省灾情救助资金594万元，第一时间拨付群众手中。

应急体系得到“新强化”。指导5个区（县）出台总体应急预案，市级部门修订专项应急预案10个，推动落实市级演练10场，指导区县演练66场、市级监管企业演练147场。组建了8支辖区中、省企业工程抢险力量，建立无人机信息获取服务保障站，与铜川矿业公司等重点企业签订大型应急救援装备预征预储协议。圆满完成了9次重大活动安全服务保障工作，牵头组织全市森林草原火灾桌面推演，受到市委、市政府领导的一致好评。重点时段关键时期下发预警信息58条，发布气象、山洪地质灾害预警信号160期，启动预警广播210次，发布山洪灾害预警短信1752条次，确保风险隐患早预防、早处置。 （记者 董唯韦）