一件件产品走下生产线……

一车车产品装上集装箱……

澳威激光科技有限公司的无尘车间里，生产出来的窄线宽激光器目前全球只有4个国家才能做出来，产品销往美国、日本、加拿大、印度、丹麦、韩国，覆盖欧洲以及东南亚等10余个国家，国内外的客户络绎不绝。

陕西牧吉旺制药有限公司粉剂包装车间里，药材前处理、混合、包装，全套现代化机械设备高速运转，工人们井然有序地在各自的岗位上配料、混合、包装等，整个生产流水线有条不紊，生产出的药品从这里发往全国各地。

陕西建工铭铝环保科技有限公司，4万平方米的生产车间“热闹非凡”，200余位员工齐上阵，4条全自动智能生产线与8条手动常规生产线马力全开赶订单。

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铜川靠什么独特的“魅力”吸引这么多企业来铜投资？又靠什么维持政府与企业的关系？带着疑问，记者在市科学技术局解开了疑惑。

“一谷一院+两地”秦创原铜川模式是什么？

“一谷”即秦创原铜川创新谷；“一院”即铜川市产业技术研究院；“两地”分别是飞地和基地。飞地即研发孵化在外地、产业化在本地的逆向创新发展格局，包括飞地科创中心，飞地孵化器和飞地园区等；基地即铜川科技成果转化产业基地，包括全市各个区县、园区内的科技型产业基地。

而秦创原铜川创新谷是铜川立体联动孵化器、加速器、促进器的集成，是创新主体和多元化创新元素的组合，转型发展的新符号，高质量发展的新生态。在秦创原创新驱动平台建设过程中，按照“一谷一院+两地”的秦创原铜川模式总体布局，在秦创原立体联动孵化器总基地设立铜川飞地孵化器，打造西安研发主中心；以铜川光电子集成产业园区为载体建成铜川转化主平台；在高校和科研院所设立飞地科创中心、飞地园区、飞地孵化器作为政策信息服务窗口和西安研发分中心；探索园区托管、“总部+基地”“研发+生产”等产业协同模式，围绕各区县、各园区自身产业布局和优势，在各区县、园区布局建设秦创原“三项改革”成果转化试验区特色产业基地，联动打造科创转化高地。

铜川在高新技术企业培育中有哪些特色做法？

近年来，市委、市政府高度重视科技企业培育工作。截至目前，全市高企总数达到147家，超额完成突破120家的目标。在追求高企数量增长的同时，更加注重高企培育质量的提升，对已认定高企持续加大跟踪服务力度，指导帮助企业不断提升创新发展能力，做大做强高质量高企的群体，促进高新技术产业发展壮大。全市10家瞪羚企业均为高新技术企业。

在高企培育上主要从政策引导激励、拓宽高企培育源头、完善培育体系等方面开展高企培育工作。一是加大政策激励引导力度。市、区两级积极推动出台针对性强、含金量高的扶持政策，拿出真金白银给予奖励，既实行事后奖励，又强化引导培育支持。2019年市政府出台科技创新实施意见，第一条就是培育科技型企业。2021年以来，全市兑现科技奖励经费1282万元，其中涉及高企奖励860万元，占67.08%。2023年3月，又进一步完善了政策体系，出台《关于科技创新推动高质量全面转型发展的实施意见》，加大了奖励力度。二是注重拓宽高企培育源头。加大增量招引，指导企业建立研发机构、增加专利申请、开展产学研合作，为高质量培育高企提供“源头活水”。注重存量提升，统筹推进“小升高”“规升高”，推动科技型企业特别是规上工业企业重抓创新，厚植高企培育的基础。注重高企幼苗培育，积极推进孵化器建设，出台铜川市科技企业孵化器孵化载体管理办法，明确孵化器建设标准，以省级高新区为重点，指导其对标建设孵化器，对照高企认定标准培育科技型小微企业，助其尽快成长为高企。三是动态调整充实高企培育库。建立高企培育库，把具有一定创新基础的企业纳入培育视野，抓早抓小、梯次培育、压茬申报。

秦创原铜川飞地孵化器建设情况及成效有哪些？

秦创原铜川飞地孵化器紧扣“西安研发，铜川转化”，主动承接深化科技成果转化“三项改革”成果，深度融入秦创原创新驱动平台，聚焦光电子、新材料等产业方向，链接总窗口优势创新创业资源，与铜川光电子集成产业园区紧密衔接，建立较为完善的异地孵化网络，通过源头创新项目异地孵化、铜川产业化，引进一批高端人才，培育一批具有自主知识产权、创新水平高、竞争能力强的科技型企业，打造光电子产业创新发展高地，成为秦创原铜川创新驱动平台的重要支撑，助推铜川高质量全面转型发展。

自2003年运营以来，孵化器招商进展迅速，已入驻铜川之光光电科技有限公司、陕西知芯外延半导体有限公司、陕西晨盛新材料有限公司、陕西柔性面阵传感技术有限公司等多家优质高校科技成果转化企业14家，与西北大学、西安光机所、西安理工大学等9家高校院所达成科创合作，累计接待包括中央部委、香港特别行政区政府培训团在内的省内外近30次调研学习。目前，由西安邮电大学智能光电创新技术实验室转化的科创企业铜川之光光电科技有限公司，成功进入全国碳监测设备供应商名录；由西安电子科技大学硅基异质外延技术研发项目转化的科创企业知芯外延半导体有限公司，在第十二届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第三届陕西秦创原科技创新创业大赛决赛中荣获新一代信息技术初创组第一名。由长安大学科技成果转化项目转化成立的陕西晨盛宏远新材料有限公司，通过铜川市“飞地+基金+产业基地”的模式探索，仅用四个月时间促成公司在铜川新材料产业园落地建厂，成为秦创原立体联动孵化器总基地首个由飞地回流建厂生产的科创企业，有力推动了科技成果转化和产业化。