从昔日的“孔雀东南飞”，到今朝的“春暖雁归来”。归雁人才的返乡创业，早已成为推动地方经济发展的重要力量。近年来，随着市委、市政府招商引资的力度不断加大，利好政策的落实落地，营商环境的持续提升，曾经离开家乡到外地“淘金”的安康游子，纷纷回到家乡的怀抱，带着对故土的情怀和带领家乡人民共同致富的梦想，在秦巴汉水间闯出了一片崭新的天地。

把时间的指针拨回到2月5日那一天，安康市“归雁经济”助力高质量发展大会在安康国际会议中心召开，20名“返乡就业示范标兵”和20家“返乡创业优秀示范企业”以榜样力量催动更多人投身到建设家乡、助力高质量发展的浪潮中来。回顾往昔，在这份每年更新的榜单上，总有一些闪亮的名字，以默默无闻的态度，厚植沃土，建功立业，在各自的岗位上耕耘奋进，把满腔热血化作干事创业的动力，打造出“人回乡、钱回流、企回迁”的安商品牌，让“归雁”身影成为活跃在这片土地上的壮丽风景，形成竞争力强、融合度高、含金量大的“人才矩阵”。

返乡“归雁”留住“雏雁”

细雨霏霏的春3月，走进高新区飞地产业园，鳞次栉比的厂房内，机械加工的轰鸣声在耳畔此起彼伏，这里有着各行各业的源头工厂，大量的劳务工人在这里实现了“家门口就业”的愿望。在位于高新11路的陕西麦吾德科技有限公司，各式各样的精密气动执行元件、精密机械零件等自动化附件在生产车间有条不紊地生产着。来自周边的产业工人基本都是“85后”，甚至“90后”，因为机械高速运转，他们必须将精力集中在手头上，大多数时候，都保持着神色严肃的沉默。

△ 麦吾德企业员工在调试产品

记者采访的时候，恰逢他们上个月的工资发放不久，来自汉滨区的胡忠亮向记者展示着1月份的工资单：10068.42元。对于胡忠亮和他的家人来说，这是一个足以让打工人兴奋的数字。“以前都不敢想能在安康拿到这样的薪水，去年我在家闲着，从网上看到人社局发布这家企业的招聘信息，就想着来试试看，没想到收入很是可观。这下既能照顾家里，也不愁攒不下钱了。”胡忠亮说道，公司还有很多像他这样的年轻人，通过自己勤劳的双手，获得了满意的收入。

人才返乡，致富兴业。这家企业的“掌门人”，陕西麦吾德科技有限公司董事长陈宗礼，亦是地地道道的安康人。2020年，陈宗礼因安康市政府招商引资的缘由，返乡创办了麦吾德科技有限公司和陕西安康海润恒昶科技有限公司，吸纳了大量本地的产业工人到公司上班。下一步，他还准备将总部从江苏迁回安康，让更多“雏雁”能够留在家乡，为振兴乡土提供人才保障。

为吸引更多“归雁”返乡，市人社局贯彻落实市委、市政府加快发展“归雁经济”和重点产业链优化整合的部署要求，结合稳就业政策落实、归雁经济发展协同推进，全力构建“三业”联动、“三链”融合政策体系。在市就业工作领导小组成员单位的密切支持下，不断细化“归雁经济”的实施路径，完善创业扶持、人才招引、奖励激励等支持政策，抓好创业培训、孵化、担保贷款等服务保障，让“想创、敢创、能创、创成”成为更多“归雁”们的价值追求和目标所向，奏响产业、就业、创业协同发展最强音。

厚植沃土 反哺家园

恒口示范区王家台村，海拔不到500米，是安康难得的丘陵缓坡带，安康市恒晨现代农业产业示范园就坐落于此。3月时节，正是桃李芬芳的时候，园区的果树都冒出了嫩芽，吐出了花蕊。桃树、枇杷、杨梅、柿子、火龙果等作物长势喜人，鸡犬相闻处，康养民宿群隐在一片郁郁葱葱的翠色当中。

△ 恒晨现代农业园区精心打造的私人定制农场

这是一个田园综合体项目。2020年，大同游子周益宝积极响应恒口示范区招商引资战略，在王家台村、龙泉村、老湾村、双椿村等地流转土地5000余亩，建设集食品、人文、康养为一体的农业产业化、科技化的新型农业产业示范园。在园区建设过程中，通过土地流转、劳务用工等方式，带动当地800余户2500余人增收，助力280户脱贫户稳定脱贫，园区周边农户户均增收4000余元。

群众的张张笑脸，乡土的改头换面，皆源于能人大户的牵头，“归雁”游子的加力。去年以来，在市人社局的牵头下，我市陆续举办了“归雁经济助力高质量发展大会”、返乡创业就业工作座谈会等活动270余场次，开展“归雁经济”招商引资活动80余场次，新签约项目296个、已落地资金710亿元，建立“归雁人才库”3370人，招引1556人返乡创业，新增2家省级、8家市级创业孵化载体。

一组组喜人的数据，印证着“归雁”助力区域经济腾飞的丰硕成果。为把人才留在家乡，我市不断擦亮“营商环境最安康”金字招牌，着力营造干事有舞台、困难有支持、建功有回报的良好创业生态。深入实施了乡村人才振兴“十大工程”“人才兴企计划”“双培双引”“技能提升行动”等项目，把返乡人员作为培育乡土人才的重要来源。满腔热情地关心“归雁”，设身处地为“归雁”做好服务，解决好生活、学习、住房、医疗等后勤保障问题，维护“百姓创家业、归雁创企业、干部创事业”的干事创业环境。同时以全国统一大市场建设为契机，落实商事制度改革措施，推进市场主体注册登记便利化，依法放宽市场准入，营造好的政策环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，全力支持“归雁经济”取得实效。

优化环境 引“雁”扎根

厚植兴业沃土，助力家乡发展。无论是陈宗礼，还是周益宝，他们都有一个共同的身份——“安商”，他们都有一个共同的目标——返乡创业。

一直以来，为了号召人才返乡，我市把“安商”回归作为一项重要战略措施，释放出强劲“磁力”，市委、市政府主要领导多次带队赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地考察洽谈、招商引资，推进“安商”回归，树立重商亲商“风向标”，全市上下形成了大招商、招大商的浓厚氛围。

△ 安康市2024年招商引资暨归雁经济大会

不久前，由中国就业促进会主办的“2023年度中国就业十件大事及地方就业创新事件”推荐评选活动落下帷幕，经地方推荐与专家评议，安康市发展“归雁经济”助力高质量发展案例成功入选。

这一殊荣的获得，离不开市委、市政府多年持之以恒的努力。切安康发展之脉、顺人才回乡期盼，我市相继制定出台了《关于加快发展“归雁经济”的指导意见》《安康市支持返乡创业就业若干措施》，从建立数据系统、搭建服务平台、开展系列活动、组织服务团队等方面细化发展“归雁经济”的实施路径。去年以来，创建各类创业孵化基地、返乡创业园区80家，在孵企业实体1868家，吸纳就业1.16万人。2023年发放创业担保贷款8.79亿元，直接扶持创业1707人。全市各类市场主体由2021年的26.5万户增长至目前29.2万户。返乡入乡创业累计超过5万人，创业经济实体4.5万个，带动就地就近就业10万余人。

2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，我市将依托创建全国公共就业创业服务示范城市、实施全国公共就业服务能力提升示范项目，加强政策落实，优化各项返乡创业就业服务，做靓“归雁兴安”品牌，以实干实绩持续推动“归雁经济”创实效，赢未来，将安康打造成人才的摇篮、兴业的沃土、归巢的宝地。眼下，广大“安商”的家乡情怀、回乡投资的热情已被点燃，越来越多的“归雁人才”回到安康，以加快家乡发展为己任，为安康高质量发展注入了更多的“源头活水”。