4月8日，奥地利旅游团在西安大雁塔广场合影留念。

记者 李卫文/图

免签国“朋友圈”持续扩容、国际航班加速恢复、外籍人员来华便利措施不断增加……近期，在各项利好条件下，入境旅游迎来春暖花开。

入境旅游暖风频吹

近来，不少西安市民看到，在西安街头和各大景点，外国游客明显增多。

在秦始皇帝陵博物院，众多外国游客被眼前的秦兵马俑军阵所震撼，纷纷拍照留念。在西安城墙上，外国游客骑着单车漫游古城墙。

在西安唐乐宫，外国游客身着汉服，一边品尝美食，一边欣赏仿唐乐舞，喜笑颜开。唐乐宫工作人员田琪说，最近，来唐乐宫的外国游客明显增多。受国内汉服热的影响，许多外国游客换上汉服，沉浸式体验中国传统文化。

4月7日，陕西迎来了中国对奥地利等6个欧洲国家单方面试行免签政策落地后的首个大型入境旅游团。此次到来的奥地利大型旅游团以维也纳大学爱乐乐团女声合唱团为主体，成员共计80人。陕西省文化和旅游厅在机场为该团举行了欢迎仪式，并为旅游团成员送上了秦岭大熊猫布偶伴手礼。

在西安，该团除了参观兵马俑、大雁塔、城墙外，还夜游大唐不夜城、观看仿唐歌舞、品尝陕西特色小吃。该团副团长维罗妮卡·施密特女士告诉记者：“看兵马俑是我多年来的梦想。中国对奥地利免签后，我实现了一场说走就走的中国旅行。明年，我将组织更多的奥地利客人到陕西旅游。”

“近期，在各种利好政策的影响下，来陕旅游的入境团队大幅增加。我们将充分利用国家出台的利好政策，抓住入境旅游的新机遇，架起中外民间交往的桥梁，讲好新时代陕西故事，组织招揽更多的外国游客走进陕西、了解陕西、体验陕西、感受陕西。”负责组织接待该旅游团的陕西利行国际旅游有限责任公司董事长张帆说。

陕西一直是境外游客来华首选目的地之一。2019年是我省入境旅游发展的高峰。陕西全年共接待入境游客465.72万人次，其中外国游客329.62万人次，旅游收入33.68亿美元。

挑战和机遇并存

当前，入境旅游重新恢复仍需一个过程。据专家分析，入境旅游目前存在的问题有：全国国际航线恢复情况仍未达到疫情前水平，直达主要客源地国际航班少，国际机票价格高企，导致入境旅游成本提高；国内电子化支付、门票预约制等方式对入境游客产生一定障碍；入境旅游人才队伍流失严重，涉外服务人员队伍和国际化接待能力需要恢复和建立。

为进一步促进入境游恢复，从政府到企业，各方都在努力。去年年底以来，国家相继出台了一系列政策措施：铁路部门推出外国护照在线身份核验服务，外籍旅客不再需要持护照原件到车站窗口核验身份信息；中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等12国实施持普通护照单方面免签入境政策；新加坡、泰国与我国双向互免签证。这些政策、措施的出台，恢复了市场信心，对入境旅游发展起到强有力推动作用。

今年的政府工作报告提出，提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。文化和旅游部部长孙业礼表示，中国对外国游客入境的便利性进行全流程梳理。

联合国旅游组织日前发布的《世界旅游业晴雨表》显示，中国旅游市场的恢复为全球旅游市场恢复注入动力。由于签证便利化和航空运力的提高，预计中国出入境旅游市场将在2024年快速发展，推动全球旅游市场复苏。

优化服务 提升支付便利性

2024年是我省入境旅游复苏发展的关键一年。陕西文旅行业正抓住良好发展机遇，多措并举，全力以赴促进入境旅游市场的恢复和发展。

3月14日，省政府组织省内外重点入境旅游企业，召开陕西入境旅游研讨会，了解入境旅游市场面对的困难和问题，听取企业建议意见，探讨陕西入境旅游发展思路和方向，为下一步入境旅游工作奠定良好基础。

来到中国后遇到的支付难题已经成为影响外国游客来中国旅游的一大障碍。为此，我国正在采取各种积极措施，以解决这一问题。为大力发展入境旅游促进和带动我国旅游业整体发展水平，国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，要求“针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，弥合数字鸿沟，着力完善多层次、多元化的支付服务体系”。

秦始皇帝陵博物院是世界各地游客向往的旅游目的地，来此参观的外国游客络绎不绝。4月3日，秦始皇帝陵博物院“境外融合服务平台”正式发布。记者了解到，目前，该平台已覆盖39个国家和地区的24种语言、29种货币。平台覆盖国家和地区的游客，可直接使用当地货币在平台进行兵马俑旅游的参观预约。

秦始皇帝陵博物院此次联合携程集团、中国工商银行陕西省分行建设的境外融合服务平台，实现了境外游客的在线票务预订，打通了支付结算通道。秦始皇帝陵博物院将借助携程在世界各地的线下门店打造秦陵微型数字博物馆，为世界各地游客提供更便捷、智慧的服务平台。

秦始皇帝陵博物院副院长周萍介绍，该服务平台自3月20日开始试运行以来，已有2000余名外国游客通过服务平台进行了预约。

此外，记者获悉：陕西各大银行正联合大明宫遗址国家公园、西安北客站、钟楼·易俗社文化街区、大雁塔·大唐芙蓉园等，加快支付服务示范区建设，如开通ATM、CRS外卡取现功能，积极扩大外卡受理范围；设立境外来宾支付服务中心，开展人民币现金“零钱包”产品配置和投放工作，实现全省ATM外卡取现功能升级并支持中英文双语服务，全面提高支付产品和服务供给质量，提升支付便利化水平。

多措并举 促进发展

记者获悉：省文旅厅将出台入境旅游激励政策，激发经营主体活力，正在制定“引客入陕”奖补政策，以激励入境旅游发展为重点，从8个方面对“引客入陕”、发展入境游和开展旅游宣传的企业给予奖励和补贴，提高经营主体积极性，促进入境旅游发展扎实推进。

今年，陕西将积极推进外宣合作机制建设，提升陕西文旅影响力，将赴突尼斯、摩洛哥举办10场文化演出、非遗展演等活动，还将举办“天涯共此时”等文化和旅游交流推广活动；重点做好2024年中美旅游高层对话，推动百名旅游产业代表、千名美国游客、万名美国青少年来陕计划实施，通过举办文旅推介会、千人游陕西暨仿唐迎宾仪式盛典品牌活动，提升陕西文旅国际影响力。

陕西已先后组织各市（区）及重点旅游企业赴美国、德国、意大利等5国开展宣传促销活动，参加柏林旅游展、米兰旅游展，举办旅游推介会、非遗展等20场文旅活动；将组织参加英国伦敦展、中国国际旅游交易会等重要旅游展会，赴马来西亚等主要客源地、入境免签国开展巡回促销，不断提升陕西文旅国际知名度。

为应对入境旅游人才流失、缺乏等问题，陕西今年将着重在入境旅游管理人才、导游队伍建设等方面加大培训力度，加强人才队伍建设和接待能力水平提升，为入境旅游发展提供人才保障和智力支撑。

国际航线运力是发展入境旅游的基本保障。记者从西部机场集团获悉：西部机场集团计划今明两年重点推进米兰、伊斯坦布尔、巴黎、洛杉矶、东京、首尔等航线通航及加密，出入境管理局全面保障和落实入境旅游团队口岸签等，为陕西入境旅游的发展奠定良好基础。