近年来，彬州市深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，着眼解决“小马拉大车”突出问题，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，把党的旗帜树立起来、把党员组织起来、把群众动员起来，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。

强化党建引领作用，提升基层治理水平。建立完善街道社区党建联席会议制度，明确党建联席会议职能定位、议事规则和成员组成，吸纳辖区机关及企事业单位党组织负责人为成员，聚焦辖区党建重点工作、群众热点问题及党建联建活动等，协调解决区域内资源共享、服务优化等问题，提高群众获得感和满意度。以推进“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理现代化工作为抓手，将社区协管员、专职干部、临聘人员力量充分融入城市社区138个网格之中，组织“一专四兼”网格员协同“法律顾问”“法务支书”常态化开展走访排查，及时处置各类苗头性隐患。

加强基层信息化建设，助力基层治理现代化。制定出台“证照联办”“照章联办”“1+N套餐注销”等高频事项便民化措施，整合相关事项环节，拓宽事项联办机制，让企业及群众享受“叫一个号办N件事”的“一站式”服务，解决企业、群众“来回跑”“多头跑”问题。建成城区便民服务驿站4个，配备专门帮办代办员，及时准确回应企业咨询、群众问答，代收代办高频事项受理资料。组建市镇村三级帮办代办服务团，打造群众身边服务圈“大网格”。截至目前，帮办代办服务团已服务群众10000余人。成立市社会治理综合服务中心、市矛盾纠纷联合调处中心，建成集纠纷预防、诉调对接、多元解纷、诉讼服务、司法确认、联动共治等功能于一体的基层社会治理新平台。

推动基层瘦体强身，深化基层治理效能。印发《〈关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案〉的通知》，指导各镇（街道）制定村级依法自治事项18项、依法协助政府工作事项清单28项，村级组织工作负面事项25项，以及不应由基层群众性自治组织出具证明事项（第一批）20项，通过明确村级职责，着力破解村级组织“小马拉大车”难题。印发《关于向镇（街道）下放部分县级行政执法权的通知》，向4个镇下放行政执法事项108项，组织专人成立评估组，深入彬州10个镇（街道）开展行政执法权下放情况评估检查，听取综合执法机构运行情况及意见建议，及时分析研判，解决实际问题，切实提升镇（街道）综合行政执法水平。