10月31日,在榆林市第十场政务服务系列新闻发布会上,榆林市行政审批服务局体改科科长李宁介绍了为构建“标准全域统一、谁办都一样、哪办都一样”的政务环境,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变,榆林于今年7月全面启动了完成市、县、乡三级政务服务事项标准化梳理工作,共梳理事项1900余项。
强化顶层设计 打通标准“捷径”
为确保工作高效推进,榆林市强化顶层设计,制定了详细实施方案。市审批服务局率先组织45家市级部门对事项进行颗粒化拆分和标准化梳理,并选取榆阳区、府谷县等4个县区进行试点比对,按照“最大公约数”原则,形成了涵盖材料清单、申请表单等核心要素的《政务服务事项标准化梳理模板》,为县乡两级提供了清晰、统一的操作指南,确保了全市事项梳理有据可依、有标可循。
推动三级联动 消除标准差异
此次梳理范围全面覆盖行政许可、公共服务等各类事项,实现了“横向到边、纵向到底”。横向覆盖所有市级驻厅部门,纵向延伸至所有县市区和乡镇(街道),有效消除了服务盲区和标准差异。同时,构建了“市级统筹、县区攻坚、乡镇强基”的三级责任体系,明确了各级职责,凝聚了上下协同的工作合力。
成果落地应用 办事便捷度提升
目前,市级层面已完成811项事项梳理,各县市区同步完成1104项。梳理成果已迅速转化为企业和群众的切实红利。通过标准化梳理,群众办事材料平均压减率达30%以上,办事环节减少5%。线上,通过省级中控管理平台和榆林市一窗综合受理平台实现了市县乡三级事项同源同标;线下,政务服务大厅通过“事项二维码”公示标准办事指南,使办事指引更清晰、过程更透明。
夯实改革基础 优化营商环境
李宁表示,标准化梳理工作为榆林持续优化营商环境提供了坚实基础。一方面统一的标准有效解决了跨区域、跨层级办理不畅问题,提升了全市政务服务效能,为群众和企业提供了稳定、清晰的办事预期。另一方面为“全市通办”和“高效办成一件事”改革提供了核心支撑。目前,涉及不动产、公积金、税务等多个领域的319个高频事项已实现“全市通办”,跨部门、跨层级集成办理也因有了统一标尺而加速落地。
下一步,榆林市将进一步完善政务服务事项标准动态调整机制,每年发布调整清单,推动标准化成果向智慧化、场景化服务升级,并加强基层标准化能力培训,推动“秦务员”政务服务品牌向基层延伸,让改革红利惠及更多企业与群众。