民生无小事，枝叶总关情。2026年陕西省两会日前胜利闭幕，政府工作报告在设定经济增长目标的同时，也明确了2026年一系列重点任务。2026年，陕西要干哪些民生实事？

就业：稳岗增收 保障权益

2026年陕西实施稳岗扩容提质行动，落实落细稳岗返还、税收优惠等政策。稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。持续实施职业技能提升、劳务品牌培育工程，稳定政策性岗位招录规模。

实施城乡居民增收行动，合理提高最低工资标准，加大欠薪整治力度，落实税收、社保、转移支付等再分配调节机制，多措并举增加城乡居民收入。鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工保险。

教育：扩优提质 “育”见未来

2026年，教育部将秉持“民生为本 基教为先”，不断提升教育公共服务质量和水平，持续优化基础教育资源布局，持续扩优提质，坚决维护教育公平。

2026年陕西实施学前1年免保教费政策，开展基础教育扩优提质、县域普通高中振兴等行动，办好特殊教育、专门教育。实施“双一流”建设突破计划和优质本科扩容工程，建设一批基础学科研究中心和学科交叉中心，建强支撑产业发展的学科集群。深入实施高职院校“双高计划”，推动未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院建设。

医疗：强基提质 深化改革

实施医疗卫生强基工程，加快紧密型县域医共体和城市医联体建设，建好国家区域医疗中心。深化公立医院改革，合理调整医疗服务价格。做强“秦药”品牌，提升中医药服务水平。扩大企业职工医疗保险参保面，完善异地就医管理服务。

生育：生娃养娃 降低成本

此前召开的全国医疗保障工作会议明确，将根据医保基金可承受能力，合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围。全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人。

2026年陕西将完善生育支持政策，强化新生儿出生缺陷防治，降低生育养育教育成本。

养老：服务升级 品质升级

今年1月召开的全国民政工作会议强调，要深化养老服务改革发展，加强失能失智老年人照护，推动发展康复护理、安宁疗护等服务。大力培育养老服务市场经营主体，全面实施养老服务消费补贴项目。完善发展农村养老服务政策措施，支持发展农村互助养老，加快补齐农村养老服务短板。

2026年陕西将做好特殊困难老人家庭适老化改造，提升社区嵌入式养老服务水平。落实养老服务消费补贴政策，探索开展旅居养老。

住房：城市更新 环境舒心

启动实施城市更新三年行动，有序推进保障性住房、城中村改造等项目建设。持续开展城镇老旧小区、小微公共空间等改造，加强地下管网改造和综合管廊建设，完善城市排水防涝工程体系，常态化更新老化燃气管道。

建立与商品房去化周期相挂钩的房地产用地供应机制，多途径盘活存量商品房，稳妥处置房地产金融风险。完成“保回迁”任务。

消费：“陕”亮生活 消费焕新

开展提振消费专项行动，继续实施消费品以旧换新，出台节假日促进消费政策，清理消费领域不合理限制措施，深化“放心消费在三秦”行动，扩大优质商品和服务供给，释放服务消费潜力。举办“购在中国·陕亮生活”系列活动，带动汽车、家电、数码等大宗消费，新增限额以上商贸企业1000家。

积极发展首发经济、夜间经济、演艺经济，扩大中华老字号、陕西老字号品牌影响力。开展城市商业提质行动，打造15条商旅名街。推进西安国际化消费环境建设，拓展离境消费“即买即退”服务，新增退税商店100家以上。实施数字消费提升行动，积极培育AI终端、智能家居等新兴消费增长点，网上零售额增长10%以上。社会消费品零售总额增长6%左右。

“三农”：稳中求进 科技强农

持续实施新一轮粮食产能提升行动，开展全域土地综合整治，建好补充耕地储备库、永久基本农田储备区、高标准农田后备区，确保粮食种植面积4510万亩以上。推动农业核心技术攻关，建设国家农作物种质资源中期库，培育育繁推一体化种业企业。