代市长段洪涛作政府工作报告。记者 王美娜 摄

陕西网讯（记者 王美娜）5月27日，韩城市第十九届人民代表大会第五次会议在市人民礼堂隆重开幕。大会上，代市长段洪涛代表市人民政府向大会报告工作。

过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委的坚强领导下，以深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”为总抓手，凝心聚力，真抓实干，经济运行稳中向好、韧性增强、质效提升。全市生产总值增长5.1%，一般公共预算收入完成13.65亿元，规上工业增加值增长4.1%，社会消费品零售总额增长5.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%和5.4%。

一年来，主要做了7个方面工作：

聚焦稳增长，经济发展向新向优。坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，78个重点项目完成投资50.3亿元，禹门口抽黄改造等重大项目建成运行。硫酸镍、虚拟电厂暨区域综合能源、花椒冷链仓储及“交割仓”等项目签约落地。建成一刻钟便民生活圈14个。国家级商业体系建设行动县项目通过验收。古城史记文化街区获评全省首批商旅名街。

聚焦促转型，工业突破成势见效。煤矸石绿色无害化综合处置示范线、150万吨钢铁渣粉、友发钢管管道生产线、龙钢炼钢饱和蒸汽发电、新型高性能氧化锌电阻片和避雷器生产线等项目投产达效。经开区“三大片区”详细规划获批实施。化工园区本质安全水平全面提升。旭强瑞清洁低碳氢能综合开发项目入选国家级试点。红马科技在细分领域市场份额跻身全国前三。龙钢公司、为康生物成为陕西质量赋能新质生产力典型案例。友发钢管获批省级绿色工厂。韩城煤机荣膺省级企业技术中心。

聚焦兴文化，文旅融合走深走实。以司马迁祠5A级景区创建为引领，推出《青史丹心》《徙木立信》等实景演绎。文物“四普”通过省级验收，新发现不可移动文物183处。八路军东渡黄河纪念地入选全国抗日纪念设施名录。举办“鼓韵西庄”全国冬季“村晚”展示活动。《渭南市韩城古城保护条例》颁布施行。《护宝寻踪》《文脉春秋·韩城》在央视一套播出。韩城市蝉联中国文化百强县。获评省级非遗特色示范市。

聚焦育动能，改革创新持续加码。深化营商环境突破年活动，全力推进“高效办成一件事”，企业开办时间压缩至半个工作日。“五查工作法”获评全省最佳实践案例。稳妥实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点。陕西花椒及制品质量检验检测中心落户。富强宏图获批全省首家肉鸭出口养殖基地备案企业。龙钢公司公用型保税仓通过验收。完成国有企业改革深化提升行动，市属国企资产总额增长4.8%。黄河矿业、海燕新能源、友发钢管入选陕西民营企业50强。民营经济增加值占生产总值比重达58.8%。

聚焦补短板，城乡融合协调并进。一体化推进城市体检与城市更新，17个老旧小区改造、北区道路照明工程等项目建成，主城区4处易涝点完成整治，实施巍山路、西峙路垃圾转运站升级改造。完成国省干线灾害防治、农村公路提升改造、新薛路道路提升等工程。龙门污水处理厂二期正式运行，市镇村三级污水、垃圾处理体系有效构建。全面推行城乡供水一体化，新增供水管网用户2994户。10个省级“千万工程”示范村获得命名，9个市级重点村通过验收。花椒标准化加工厂区、宏阳蛋鸡养殖场、郭庄产业园建成投产。农林牧渔业增加值增长3.3%。

聚焦惠民生，急难愁盼更好解决。创新推行“全就业链”服务模式，获省级领导批示并在全省推广，调查失业率控制在5.5%以内。深化“校园餐”和校外培训机构治理，完成46所学校办学条件改善提升，义务教育优质均衡县通过省级验收。扎实推进紧密型医共体建设，中医医院通过“二甲”评审。深化医保基金专项整治，推行生育津贴直发个人。民生实事全部完成。以更大力度打好“三大保卫战”，空气优良天数286天、增加18天，再创历史新高。国控断面、集中式饮用水水源地水质全部达标。累计营造林9.5万亩，城市绿色版图不断扩大。

聚焦防风险，安全底线固本强基。坚持在市场化、法治化轨道上化解债务，非标债务全面清偿，金融债务利率降至6%以下。完成清理拖欠企业账款年度任务。深化“隐患大排查、问题大整治”专项行动，安全生产被动形势得到有效遏制。“雪亮工程”社会治安防控体系建成启用。治安、刑事案件“双下降”。信访工作法治化“五落实五推进”经验在全省推广。大唐二电贮灰场问题整改通过省级验收，各级“巡审督检”反馈问题整改稳步推进。

过去一年，57件人大代表建议和198件政协提案全部办结。12345政务服务便民热线群众满意率达95.2%。同时，审计、统计、民族、宗教、供销、气象、国防动员、工会、妇女儿童、老龄、地震、档案、地方志、残疾人等工作实现新进步。

“十四五”时期，是韩城高质量发展重回正轨、重拾升势的关键五年。五年来，韩城知难而上不言难，克难奋进不怕难，经济综合实力稳居西部百强县市前列，高质量发展之路越走越坚实、越走越宽广。

工业经济聚链成群。有序推动钢铁、焦化产业提质、转型升级，钢铁深加工、氢能入选全省重点产业链，锂电池材料、电子元器件、储能等新兴产业加速崛起，初步构建“6+3+N”现代化产业体系，渭南工业强市地位更加牢固。城市信用全面修复。融资平台全部退出，成功发行两期城投债券，市属国企重获资本市场认可。债务化解总体平稳。稳妥有序压总量、化存量、控增量、防变量，政府法定债务规模控制在限额以内。生态环境态势向好。空气优良天数等核心指标连续五年完成考核任务，国考断面水质提前达到“十四五”要求，工业固废综合利用率78%以上。基本民生有力保障。6成以上政府支出投向民生和社会事业。两年累计19件民生实事全部完成。高质量发展和高水平安全实现良性互动，守住了不发生系统性、区域性风险底线。