近日，《陕西省市场监督管理局关于促进陕西省“十五五”广告产业高质量发展的指导意见》正式印发，锚定建设西部领先、特色鲜明的广告产业高质量发展高地总目标，出台系列务实举措，推动广告产业成为全省文化产业、现代服务业新增长点，更好服务陕西经济社会追赶超越发展。

《意见》明确发展量化指标，提出到2030年，力争全省广告经营主体数量突破40万户、广告营业额突破150亿元；培育亿元以上广告企业30户、10亿元以上广告企业5户；新创建省级广告产业园3个；培育拥有“CNAAI”证明商标的广告企业12户、“SNAAA”证明商标的广告企业35户，着力建设中国西部广告产业创新中心和面向国际的中华文化广告传播中心。

围绕目标任务，《意见》部署十二项重点工作，从区域布局、企业培育、数字转型、产业融合、市场监管等多方面系统谋划广告产业发展路径。

在区域布局上，构建“一核引领、两翼齐飞、多点支撑”发展新格局。以西安为核心，聚力发展数字广告，打造全省广告产业创新策源地；西翼宝鸡、咸阳聚焦装备制造，做强品牌广告与整合营销；东翼渭南、铜川立足特色农业，发展产业精准广告；延安、榆林深挖能源化工、红色文化、特色农业资源；汉中、安康、商洛发力生态品牌、绿色广告；杨凌打造特色产业增长极，同时深化与西北各省区广告产业协同协作。

在产业培育方面，持续深化广告领域“放管服”改革，推行服务型执法，落实容错纠错机制。用好“秦增信”融资平台，缓解小微广告企业融资难题，引导中小微广告企业走“专精特新”发展道路。优化广告产业园布局，支持陕西国家广告产业园提质升级，探索建设数字广告产业园，搭建创新创业平台，推动产业链上下游协同联动。

紧扣新质生产力发展要求，鼓励云计算、虚拟仿真、生成式人工智能、大数据等新技术深度融入广告策划、制作、投放全链条，推动传统广告企业转型发展，引导新兴广告主体规范经营，激活产业数字化动能。

突出广告赋能实体经济，打通跨界融合通道。推动广告与农业深度融合，开展广告惠农助企活动，助力特色农产品品牌建设；推动广告与文旅融合，围绕周秦汉唐、秦岭生态、红色文化等IP 开发创意产品，发展沉浸式、场景化数字文旅营销；面向秦创原及全省先进制造业重点产业链，提供专业化品牌广告服务，助力科技成果转化落地。

公益广告建设方面，鼓励社会多元力量参与创作传播，探索政府购买服务，做强陕西省公益广告创新研究基地，举办“‘新发展 陕西范’公益广告大赛”，打造陕西本土公益广告特色品牌。同时支持本土广告企业拓展海外业务，依托中欧班列“长安号”，探索“广告 + 跨境电商”“广告 + 数字贸易”新模式，助力陕西品牌出海。

一手抓发展、一手抓规范。《意见》提出推动监管向技术驱动型转型，强化短视频、软文等新业态广告监管，严厉查处虚假违法广告，曝光典型案例。发挥广告协会作用，完善行业自律公约、团体标准，健全部门联动执法机制，营造健康清朗的广告市场环境。

据了解，此次《意见》在区域协同、监管服务、数字赋能、产业跨界融合、公益广告五个方面推出创新举措，兼顾活力激发与市场规范，推动广告产业与全省优势特色产业深度耦合，以广告创意力量赋能“文化陕西”建设，为陕西高质量发展注入新动能。