全省为新就业群体建成5700多个冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚的温馨驿站

仲夏正午，西安市的气温逼近40℃。美团外卖小哥刘强按照导航指引，来到西安市新就业群体服务中心，工作人员招呼他办理人脸识别录入后，带着参观了共享淋浴间和洗衣设备。听说他刚从外地赶来，还没找到住处，便安排在这里过夜。这样的场景在新就业群体服务中心时有发生。

目前，陕西新就业群体达50万人。为加强新就业群体党的建设，近年来，我省不断深化三秦暖“新”行动，通过织密服务网络、筑牢权益屏障、激活治理动能，持续为新就业群体提供五星级管家服务，强化党组织在新就业群体的号召力、凝聚力、影响力，新就业群体党建工作进一步走深走实。

从“歇脚地”到“温馨家”

在西安市新就业群体服务中心，留言板上写满了“像家一样自在”“感谢党和政府，把我们放在心上了”这样暖心话语。作为专为新就业群体打造的五星级管家式服务空间，西安市新就业群体服务中心24小时开放，集生活补给、健康检测、休闲放松等功能于一体，全天候配备补能零食水果、应急救助设备等，为新就业群体筑起一座冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、闲可学习、倦可放松的温馨港湾。中心运行不足一年，已累计服务超3万人次。

外卖小哥在城市中穿行

这样的暖“新”驿站，陕西已经建成5700余个，并在全域推进新就业群体友好场景建设中，遴选72个具有示范效应的品牌阵地。同时，推进友好服务在电子地图上一触即达，集聚各方资源力量“进站点、进驿站、进群体”，持续为暖“新”服务做“加法”，让新就业群体不仅有“歇脚地”，更有“温馨家”。

陕西各地结合实际，推出实招硬招，做好新就业群体联系服务工作。安康市组织党员干部利用2个月时间，到外卖、快递、网约车等行业一线跟班体验，通过“角色代入”切身感受群体痛点，精准捕捉法律援助、心理咨询等潜在需求；汉中市宁强县依托红色驿站惠民食堂，面向新就业群体推出营养餐，让暖“新”服务融入日常、落到实处；延安市将暖“新”驿站建设列入全市十件民生实事，按照有标识指引、有专用车位等“十个有”标准，建成15个示范暖“新”驿站，从服务设施、融入共治等8个方面推进友好化建设，打造了新就业群体“愿意来、喜欢来、经常来”的温馨港湾。

从“一人扛”到“众人帮”

为深入落实三秦暖“新”行动部署，近期，陕西首批“律师进驿站”法律服务和“心理咨询进驿站”心理健康服务同步启动，双管齐下为新就业群体构筑权益保障与心灵关爱的坚实后盾。

在法律服务方面，择优遴选党员律师、骨干律师组建暖“新”法律服务团队，并在驿站显著位置公示团队成员名单、服务内容及联系方式，高效回应高频法律诉求。

在心理关爱方面，首批甄选15家专业心理咨询机构入驻各地暖“新”驿站，聚焦情绪管控、压力调节、人际沟通及自我调适等核心需求，通过专业指导帮助新就业群体提升心理素养，引导其树立理性平和、阳光积极的心理状态。两项服务相辅相成，确保新就业群体找得到、用得上。

雁塔区零工驿站开展精准就业指导

加强与司法行政、人社等部门协同，定期梳理平台用工、劳动争议、薪酬拖欠等典型案例，线上线下同步推送。围绕劳动合同、工伤认定、交通事故等痛点，通过案例解读、短视频、法治讲座等形式开展普法宣传，引导新就业群体知法、守法、理性维权。

作为“律师进驿站”法律服务的一员，德禾翰通（西安）律师事务所律师常生燕说：“我们坚持贴近需求、方便可达，把免费法律咨询、援助对接、纠纷调解等服务都搬到驿站，给新就业群体撑起一把实实在在的‘法治保护伞'。”

新就业群体用奔波与汗水守护城市烟火，如何为这些赶时间的人撑起“权益保障伞”，已成为一份重要的民生答卷。近年来，陕西陆续出台《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的若干措施》《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》《关于做好快递员群体合法权益保障工作实施方案》等一系列政策措施，为新就业群体撑起“权益保障伞”。 各地因地制宜，开展各种形式的维权服务。铜川市深入调研外卖及快递行业，形成新就业群体劳动权益保障调研报告，定期为骑手普及劳动法规、道路交通安全知识；榆林市定制“移动体检车”上门服务，开展专属体检并建立健康档案。

“我们始终将新就业群体的凝聚服务摆在重要位置，创新成立新兴领域党建学院，统筹推动全省暖‘新’行动，突出抓好相关人员权益保障，引导各界加强关心关爱新就业群体等工作。”陕西省委社会工作部相关负责人说。

从“赶路者”到“合伙人”

随着一系列新就业群体权益保障政策相继出台，“撑好伞”“搭好台”的工作逻辑日益清晰。从权益保障到价值实现，从“管理对象”到“治理力量”，既是制度落地的生动实践，也是社会治理创新的必然走向。一场关于身份认同与双向奔赴的探索在三秦大地悄然展开。

陕西首支网约车司机志愿服务队——“雁南滴哥”，已成立10余年。从最初的13名流动党员发展到如今的2000多名队员，他们常态化开展爱心送考、免费就医接送、文明引导等活动。今年高考期间，550台次保障车辆穿梭西安全城；针对行动不便群体，免费就医出行已超300人次；通过随手拍上报民生线索300余件，解决率达85%。从“被服务者”到 “基层治理网格员”，身份的转变让这些“赶路人”真正融入城市脉搏。

流动的微光正织密城市治理网。“有了这个聘书，感觉自己也成了社区的一分子。”6月17日，宝鸡市金台区联盟社区，365暖新驿站为50名外卖骑手、网络主播颁发“五员聘书”。社区党委书记唐俊远说：“五员机制就是要让新就业群体成为社区治理的‘合伙人’。”延安市延川县将新就业群体发展为“流动哨兵”和“移动探头”，投身平安创建和社区服务；宝鸡市陈仓区建立“平安骑手联盟”微信群，骑手化身“流动网格员”，第一时间上传反馈社区问题，为街巷注入源源不断的暖流与力量。