“村里有今天的变化，离不开党支部的带领。”5月3日，榆林市佳县刘国具镇赵大林村村民赵仁英说。
这两年，在村党支部书记赵飞和村“两委”干部带领下，赵大林村大力发展林下经济、牛羊养殖、乡村旅游等产业，乡村振兴的路子越走越宽，村民的日子也越来越红火。
村民富不富，关键看支部；支部强不强，主要看“头羊”。不只是赵大林村，近年来，佳县大力实施村级后备力量源头培养工程，坚持强基固本、“赋能”培养、“硬核”激励三向发力，科学选人育人用人，夯实基层党组织建设，着力打造一支讲政治、敢担当、能吃苦、有本领的村（社区）干部队伍，蓄好“源头活水”，激活发展“一池春水”。
强基固本 厚培基层生力军
“多亏你们的技术指导，现在果树整体情况不错。”
“最近天气变化快，在管护上咱们要多注意。”
刘国具村现种植山地苹果600余亩，全村590人参与种植，今年是果树第一年挂果。4月25日一早，刘国具村后备干部闫高荣便来到果园与村民一起观察苹果生长情况。
“刚学的种植技术这些天正好用上了。”闫高荣说。去年，经佳县县委组织部推荐，闫高荣参加了榆林市组织的村级后备力量“学历提升”行动，目前正在杨凌职业技术学院参加为期3年的职业培训。
如今，村民们在果园管理、种植等方面有问题都会找闫高荣。“有他在，我们对丰收充满信心。”村民郑拓说。
近年来，佳县坚持以强基固本为主，结合抓党建促乡村振兴工作实际，统筹“蓄选育管用”，建强乡村振兴“后备军”。该县出台《源头培养村干部后备力量的实施方案》，紧盯村党支部书记梯队人才、党员实用技术人才和优秀年轻党员培养储备这3种类型，定量定期逐年培养后备力量。
同时，佳县坚持“六选七不选”选人导向和“三荐一评一审”选拔程序，通过“档案管理、实绩考评、动态调整”对后备力量实行全链条管理，持续开展村级后备力量“学历提升”行动，鼓励支持后备力量参与学历提升计划，并给予相关补助。
“到杨凌职业技术学院‘强素质’‘长本领’是一次宝贵的学习提升机会，让我提升了理论水平和实干履职能力，坚定了投身乡村振兴的信心。”闫高荣说。
目前，佳县324个行政村共计储备村级后备力量648名，平均年龄31岁。依托“学历提升”行动，佳县力争到2024年底，基本实现每村都有一名大专及以上学历的后备力量。
“赋能”培养 筑牢基层战斗堡垒
在佳州街道大会坪村，说起钞海军，村民们都会竖起大拇指。
“海军是致富能人，不光带我们致富，每天还为村里的大小事忙活，大家都很信任他。”村民钞埃利说。
钞海军多年来一直在当地经营红枣加工厂，自己致富后，就想为乡亲们做点实事。他为村里公益事业出资出力、为村民提供就业岗位、收购村民的红枣，用实际行动热心参与村里事务，积极参与村里建设。
“村里多数都是留守老人，村‘两委’干部年龄也偏大，我们就考虑把海军这样的‘热心人’‘带头人’吸纳进来，好好培养。去年12月，钞海军成为一名共产党员。现在，他是我们村的一名后备干部，还是村调解委员会的调解员。”大会坪村党支部书记钞小卫说。
“县上和街道经常组织各类培训，村‘两委’干部‘传帮带’，给我们提供锻炼的机会，让我们能尽快成长，更好地服务群众。”钞海军说。
“赋能”培养，筑牢基层战斗堡垒。近年来，佳县制定了《佳县村级后备力量“雏雁计划”培养专题培训方案》，把后备力量培养纳入干部教育培训规划，实行分层分级的培训制度，采取集中轮训、现场观摩、远程教育等形式，保证村级后备力量每人每年接受不少于7天或56学时的培训学习。
同时，佳县坚持教育培养与实践锻炼并重，建立“定人帮带、定岗锻炼”制度，明确乡镇党政领导班子成员联系后备力量人数，确定“帮带导师”；推行“定岗锻炼”，因人设岗，鼓励后备力量在村级群团组织、集体经济组织等组织挂职，在基础条件较好、发展较优的村进行“跟班学习”，全面提高村级后备力量落实政策、助力发展、服务群众、依法办事能力。
“硬核”激励 点燃干事创业热情
“去年，村里拿了‘五面红旗’，对我们的激励很大。现在，大家的干劲更足了。”4月26日，赵飞说。
赵飞是一位“90后”，大学毕业后在外地工作，2017年返乡创业，在村里成立了养牛合作社。2019年，赵飞被吸纳为村级后备干部进行重点培养，并在村“两委”换届中当选村党支部书记。
乡村振兴，关键在人、关键在干。赵飞告诉记者，今年，他与村“两委”干部一起，立足村子发展优势，全力以赴推进乡村振兴，把“硬核”激励转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感，点燃干部干事创业的热情。
2019年以来，佳县持续在农村基层党组织中开展以基层党建、巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、美丽乡村、社会治理为主的“五面红旗”创建评选，通过将创建成果与村干部、村级后备力量补贴绩效待遇直接挂钩的方式，不断吸引致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人“四类人员”返乡回村。
近年来，佳县回引1438位“四类人员”返乡任职。届中调整时，17名村级后备力量进入村“两委”班子，3人当选为村党支部书记。
在“五面红旗”创建评选方面，近3年，佳县共计发放红旗77面，涉及49个村（社区）。这一“硬核”激励举措，成功吸引了各类群体持续回流，充盈了村“两委”干部后备库，培育了一批热爱农村、担当作为、积极进取的村（社区）党组织书记，为高质量发展赋能续航。
