为全面提升离退休干部党支部的政治功能和组织功能，省委老干部局全面贯彻落实中办31号文件和我省《若干措施》，坚持以点带面、典型示范、推广普及、梯次推进、整体提升等工作思路，系统谋划、整体发力、一体推进离退休干部党支部“四创建”活动（即“一家三课堂、一站一基地”和“示范离退休干部党支部”创建工作），有序有力有效推动全省离退休干部党建工作创新发展、提质增效。

一是强化统筹引领。印发“四创建”通知和实施方案，提出针对性细化举措，全方位打造创建品牌，推动全省离退休干部党组织“四创建”规范化、特色化、品牌化。围绕“党建引领新时代离退休干部工作高质量发展”等重点课题，深入市区县开展党建工作大调研，并就示范创建工作进行政策再解读，在宝鸡市召开了全省离退休干部党建工作推进会。与省委组织部联合印发《贯彻落实中办〈关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见〉的若干措施》、《关于认真做好示范离退休干部党支部创建工作的通知》和《关于进一步加强离退休干部党支部标准化规范化建设的指导意见》，从制度和机制上对离退休干部党建工作实施精准指导。同时采取督导检查、定期讲评、限期整改等方法，不断推动离退休干部党支部“四创建”水平提升。

二是强化思想引领。全面推行“学习＋参观+创建”模式，通过举办各类读书班、报告会、轮训班和开展主题党日活动等方式，把创建贯穿到离退休干部党组织学习、活动中。比如通过组织开展省级老领导“沿着总书记的足迹”学习贯彻党的二十大精神实地学习等，不仅有效提高省级老领导政治学习的参与度，更充分调动了省级老领导在“四创建”工作的能动性和积极性，进一步彰显头雁效应。

三是强化示范引领。紧密对照总书记关于加强党的建设重要思想和省委要求，我们按照“一年部署推开、两年扎实推进、三年达标验收”工作要求，大力推进“省级示范离退休干部党支部”和“五星级离退休干部党支部”评选，筑牢战斗堡垒，不断推进离退休干部党支部标准化规范化建设。实施“雁领培育工程”，分批分期举办离退休干部党支部书记委员培训班，分享成功案例。充分利用报刊杂志、广播电视、互联网、微信公众号和抖音号等多种平台载体，对创建工作开展情况、实际成效、典型风采、亮点特色进行广泛宣传，营造崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。目前，共打造“看得见、摸得着、可复制、能推广”的“老党员之家”“老党员驿站”520个，“省级示范离退休干部党支部”74个、“五星级离退休干部党支部”239个，先进示范促进和带动的效果显著，促进和推动全省离退休干部党支部工作标准化规范化水平上台阶。

四是强化融合引领。结合老干部实际，在社区建立“老党员之家”，设立思政课堂、养生课堂、兴趣课堂，打造家门口的红色阵地，让老党员就近接受思想洗礼、就近得到思想关心；依托“老党员之家”，深化“党支部+志愿服务”活动，推动离退休干部党建与基层党建在场地、队伍、机制及活动内容等方面有机融合，持续激发老同志政治热情。为做好这项工作，省委老干部局主动协调、加强合作，在部分社区初步构建“社区党委、小区党支部、楼栋党组织”三级离退休干部党建架构，引导离退休干部党员积极参与党建宣传、社区治理、纠纷化解、移风易俗、文明实践等活动，激励广大离退休干部党员向上向好、向善向美。

五是强化活动引领。结合实际制定和完善“三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话”等组织生活制度。鼓励和支持市县老干部工作部门按照“六有”标准建设离退休干部党员活动室，做到布局合理、规范美观，为党员打造温馨家园。在老年大学、老干部活动中心、文化活动场所等建立“老党员驿站”，定期举办丰富多彩的文化体育活动，满足离退休干部的精神需求，让老党员外出活动有场所、流动党员有去处、文体活动有平台，把“老党员驿站”打造成政治教育新高地、精神文化新园地、作用发挥新平台。

六是强化整改引领。为巩固提高离退休干部党支部“四创建”工作成果，做好创建“下半篇文章”，运用“四下基层”调研方式，对全省创建达标的离退休干部党支部进行全覆盖、无死角“回头望”。对照创建细则标准，全面掌握基本情况，查找问题、剖析原因，有针对性帮助理清整改思路对策，推动“四创建”工作协调发展、整体提升。

七是强化保障引领。及时督促离退休干部党组织按期换届，采取财政专项划拨、党费返还等方式，按规定为离退休干部党组织书记发放工作补助，按不低于 80%比例返还离退休干部党员交纳的党费，确保每个离退休干部党组织党建工作有经费保障和支持。建成19个省级离退休干部爱国主义教育基地并举行挂牌仪式，每年开展一次离退休干部党建工作创新案例征集工作。

（供稿：省委老干部局）